Theo báo cáo Sơ kết công tác phòng, chống mại dâm 6 tháng đầu năm 2025 trên địa bàn TPHCM, hoạt động mại dâm theo hình thức đứng đường tại các khu vực công cộng đang có xu hướng giảm.
Tuy nhiên, hoạt động mại dâm qua Internet và các nền tảng công nghệ thông tin như mạng xã hội, diễn đàn, nhóm kín (Facebook, Twitter, Zalo, Telegram…) đang có xu hướng gia tăng.
Các nhóm, diễn đàn này có hàng nghìn thành viên gồm các đối tượng là người bán dâm, người mua dâm và các đối tượng môi giới với hàng chục đến hàng nghìn thành viên tham gia…
Đáng lưu ý, không chỉ phụ nữ, hiện nay tình trạng mại dâm nam, mại dâm đồng giới, mại dâm chuyển giới cũng xuất hiện nhưng chưa có cơ sở pháp lý đầy đủ để xử lý. Các hành vi khiêu dâm, kích dục trá hình trong spa, massage, quán karaoke… vẫn tồn tại dai dẳng và ngày càng khó kiểm soát.
Hiện, toàn thành phố còn 11 điểm, tụ điểm, tuyến đường thuộc 12 phường, xã có khoảng 40 người nghi vấn hoạt động mại dâm đứng đường hoặc dùng xe máy chèo kéo khách (giảm 5 điểm so với cùng kỳ năm 2024).
Nhà hàng G&G (số 165/76-78 Nguyễn Thái Bình, phường Nguyễn Thái Bình, Quận 1) bị phát hiện hoạt động môi giới mại dâm cho người nước ngoài.
Theo số liệu thống kê của ngành công an, hiện nay trên địa bàn thành phố có 4.033 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm gồm: 2.381 cơ sở lưu trú; 1.141 nhà hàng, karaoke và cơ sở massage (trong đó có 308 nhà hàng ăn uống, 333 cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, ghi âm trên nền nhạc, hát với nhau; 500 cơ sở kinh doanh dịch vụ massage, spa, y học cổ truyền day ấn huyệt, xông hơi, xoa bóp); 16 vũ trường, bar, beer club, công ty giải trí biến tướng thành bar; 495 cơ sở kinh doanh dịch vụ khác (gồm 193 cơ sở kinh doanh dịch vụ cà phê DJ, cà phê đèn mờ có tiếp viên nữ và 293 cơ sở kinh doanh dịch vụ hớt tóc thanh nữ và 9 cơ sở kinh doanh dịch vụ khác).
Trong số cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm có 410 cơ sở nghi vấn hoạt động mại dâm và 851 cơ sở nghi vấn hoạt động khiêu dâm, kích dục, với 12.472 nhân viên làm việc tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ; trong đó, số nhân viên có nghi vấn hoạt động mại dâm là 672 người và khiêu dâm, kích dục là 4.145 người.
Tổng số người bán dâm trên địa bàn thành phố ước tính có khoảng 864 người (trong đó có 163 người bán dâm bị xử phạt hành chính qua thống kê của cơ quan có thẩm quyền), giảm 338 người so với cùng kỳ năm 2024.
Trong 6 tháng đầu năm 2025, lực lượng chức năng đã tổ chức 1.467 lượt kiểm tra, phát hiện 245 cơ sở vi phạm hành chính liên quan đến văn hóa, thông tin và phòng, chống tệ nạn xã hội. Kết quả, 243 cơ sở bị phạt tiền với tổng số tiền hơn 3,34 tỷ đồng.
Đồng thời, qua 145 lượt truy quét tại các khu vực công cộng, cơ quan chức năng phát hiện 4 người vi phạm; triệt phá 62 vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ, phát hiện 390 người vi phạm, bao gồm 148 người mua dâm, 163 người bán dâm và 79 chủ chứa, môi giới. Tổng cộng 313 người bị xử lý hành chính và 77 người bị lập hồ sơ xử lý hình sự.
Công tác tuyên truyền, giáo dục phòng chống mại dâm tại TPHCM được đẩy mạnh với gần 48.000 lượt người có nguy cơ cao được truyền thông về pháp luật và HIV/AIDS; hơn 3.500 cơ sở kinh doanh dịch vụ đã ký cam kết không để xảy ra tệ nạn mại dâm.
Tuy nhiên, công tác này vẫn còn nhiều khó khăn do hoạt động mại dâm ngày càng biến tướng tinh vi, nhất là qua mạng xã hội, nền tảng trực tuyến, gây trở ngại trong việc thu thập, đánh giá chứng cứ điện tử khi xử lý theo pháp luật.
Một số hành vi như môi giới mại dâm nam, mại dâm đồng giới, khiêu dâm trá hình vẫn chưa được quy định rõ trong luật, dẫn đến lúng túng trong xác định tội danh và khung hình phạt. Ngoài ra, mại dâm phục vụ khách nước ngoài tại một số cơ sở cũng đang diễn biến phức tạp, gây khó khăn cho công tác kiểm tra, xử lý.
Thời gian tới, TPHCM sẽ tăng cường thanh tra, xử lý vi phạm liên quan đến mại dâm, đẩy mạnh điều tra, truy tố tội phạm và ứng dụng công nghệ thông tin trong thu thập, đánh giá chứng cứ điện tử để theo kịp tội phạm qua mạng xã hội, ứng dụng số, thanh toán trực tuyến.
Thành phố cũng tham mưu xây dựng Luật Phòng, chống mại dâm mới, bổ sung quy định xử lý các hành vi mới như môi giới mại dâm nam, qua mạng, trung gian thanh toán, rửa tiền qua chuyển tiền quốc tế trái phép, kiến nghị ban hành chính sách hỗ trợ người bán dâm tái hòa nhập cộng đồng thông qua đào tạo nghề, trợ vốn và tiếp cận dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS.
