Phóng viên đã ghi nhận những chia sẻ từ chính lãnh đạo các cơ sở giáo dục về những "điểm nghẽn" thực tế hiện nay.
Nghịch lý trong thực thi nguồn kinh phí
Trao đổi với phóng viên, thầy Doãn Văn Yên - Hiệu trưởng Trường THCS Tích Giang (xã Phúc Thọ) cho biết, việc chi trả chế độ hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh khuyết tật vốn được thực hiện theo một văn bản riêng.
Theo đó, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện sẽ thẩm định hồ sơ và đề nghị Phòng Tài chính cấp nguồn kinh phí (tính từ thời điểm trước khi sáp nhập chính quyền địa phương 2 cấp). Tuy nhiên, chế độ phụ cấp dành riêng cho giáo viên trực tiếp giảng dạy các lớp hòa nhập lại được quy định ở hệ thống văn bản khác, dẫn đến việc thực thi không đồng bộ.
Theo thầy Yên, tại nhiều địa phương tỉnh/thành, quận/huyện trước đây và ngay cả các xã/phường hiện nay vẫn chưa triển khai chi trả chế độ này. Đáng nói, nguồn kinh phí ngân sách hằng năm được giao cho nhà trường cũng không bao gồm khoản chi dành cho phụ cấp dạy trẻ khuyết tật.
"Vấn đề này thực tế đã từng được đưa ra thảo luận tại hội nghị đối thoại do Liên đoàn Lao động huyện Phúc Thọ tổ chức, với sự tham gia của đại diện các phòng, ban ngành liên quan. Dù các nhà trường đã có ý kiến, nhưng câu trả lời từ cơ quan chuyên môn cấp trên vẫn là: Huyện chưa có nguồn chi và chưa đủ cơ sở pháp lý để thực hiện. Chính vì thiếu những hướng dẫn mang tính tháo gỡ này, nhà trường vẫn chưa thể có văn bản chính thức để kiến nghị vượt cấp".
Bày tỏ mong muốn các cơ quan báo chí tiếp tục vào cuộc để đảm bảo quyền lợi cho thầy cô, thầy Yên so sánh: "Như chế độ phụ cấp cho nhân viên thiết bị trường học cũng đã có quy định từ rất lâu rồi, nhưng mãi gần đây họ mới được hưởng và truy lĩnh. Chúng tôi rất mong các cơ quan có thẩm quyền sớm có ý kiến để giáo viên dạy trẻ khuyết tật được hưởng chế độ đúng quy định".
Chờ đợi hướng dẫn từ cấp cơ sở
Tương tự như tại Phúc Thọ, thực tế tại Trường Tiểu học Phú Châu (xã Vật Lại) cũng bộc lộ những vướng mắc về quy trình hành chính cấp cơ sở.
Thầy Hiệu trưởng Nguyễn Chí Sang chia sẻ, nhà trường luôn tuân thủ đúng các văn bản hướng dẫn về hỗ trợ học sinh, nhưng đối với chế độ của giáo viên thì lại là một câu chuyện khác.
Theo thầy Sang, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến sự chậm trễ này là do hiện tại chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể của UBND xã về các điều kiện hưởng phụ cấp đối với giáo viên dạy học sinh khuyết tật. "Đây chính là "điểm nghẽn" khiến chính sách chưa thể đi vào đời sống dù nhu cầu và công sức của giáo viên là có thật". Để chủ động bảo vệ quyền lợi cho cán bộ giáo viên, hiện Trường Tiểu học Phú Châu đã có văn bản đề xuất kiến nghị gửi UBND xã Vật Lại và đang trong quá trình chờ hồi đáp chính thức.
Dù nỗ lực từng ngày để mang lại tri thức cho trẻ khuyết tật trong các lớp học hòa nhập tại Hà Nội, nhưng phụ cấp ưu đãi chính đáng của người thầy lại đang bị "bỏ quên" suốt nhiều năm.
Từ những chia sẻ thẳng thắn của lãnh đạo các nhà trường, có thể nhận thấy một nghịch lý: Dù các đơn vị quản lý cơ sở đều nắm rõ sự tồn tại của Nghị định 28 cũng như các thông tư liên quan, nhưng thực tế việc thực thi lại đang bị trì trệ bởi những bất cập về cơ chế hoặc những chỉ đạo mang tính chất "chờ đợi". Điều này vô tình khiến một chính sách có hiệu lực pháp lý cao nhất trở nên thiếu hiệu lực khi triển khai tại cơ sở, đẩy người giáo viên vào thế phải chờ đợi mòn mỏi quyền lợi chính đáng của mình.
Trách nhiệm của cơ quan quản lý ở đâu?
Dư luận và đông đảo giáo viên Thủ đô đang đặt câu hỏi về vai trò của các cấp quản lý trong việc đôn đốc, giám sát thực thi chính sách. Nếu ngay cả các nhà trường cũng đang "kêu khó" về thủ tục và nguồn chi, thì những chỉ đạo cụ thể từ cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn là vô cùng cấp thiết. Không thể để một chính sách nhân văn đã có hành lang pháp lý rõ ràng hơn một thập kỷ lại bị đình trệ bởi những lý do mang tính kỹ thuật hành chính.
Liên quan đến vấn đề này, phóng viên Báo Sức khỏe và Đời sống đã gửi nội dung làm việc đến lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội. Chúng tôi đã đề nghị phía Sở cho biết về việc đánh giá quy mô của tình trạng này trên toàn địa bàn, cũng như quan điểm của Sở trước thực tế thực thi chính sách không đồng nhất tại các địa phương, gây thiệt thòi cho nhà giáo. Đồng thời, cũng đặt câu hỏi về những chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể trong thời gian tới nhằm giải quyết dứt điểm các "điểm nghẽn", đảm bảo quyền lợi chính đáng cho thầy cô.
Song song với đó, phóng viên cũng đang liên hệ với chính quyền các địa phương liên quan để làm rõ những vướng mắc về văn bản hướng dẫn cấp cơ sở.
Báo Sức khỏe và Đời sống sẽ tiếp tục thông tin đến độc giả ngay khi nhận được phản hồi chính thức từ các cơ quan chức năng, với mục tiêu cao nhất là đảm bảo sự công bằng cho những người thầy đang thầm lặng cống hiến cho giáo dục hòa nhập.
