Đề án đặt mục tiêu cụ thể theo lộ trình hai giai đoạn: từ năm 2026 đến 2030 phấn đấu đạt 80% các chỉ tiêu đề ra; từ năm 2030 đến 2035 hoàn thành 100% mục tiêu. Trọng tâm là tăng cường tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số phù hợp với cơ cấu dân số từng địa phương, đồng thời nâng cao chất lượng, năng lực đội ngũ này.
Về tỷ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số trong các cơ quan nhà nước, Đề án quy định rõ theo từng cấp hành chính. Ở cấp tỉnh, với những địa phương có tỷ lệ người dân tộc thiểu số chiếm từ 5% đến dưới 10% dân số, tỷ lệ cán bộ tối thiểu cần đạt từ 3% đến 5% tổng biên chế. Con số này tăng lên 5%–10% đối với địa phương có tỷ lệ dân số dân tộc thiểu số từ 10% đến dưới 30%, và 10%–15% với nhóm từ 30% đến dưới 50%.
Hình minh họa.
Đối với các tỉnh có tỷ lệ người dân tộc thiểu số từ 50% đến dưới 70%, yêu cầu tối thiểu là 15%–20% tổng biên chế; còn với những địa phương có trên 70% dân số là người dân tộc thiểu số, tỷ lệ này phải đạt tối thiểu 20%.
Ở cấp xã, phường, đặc khu, các chỉ tiêu cũng được thiết kế linh hoạt theo cơ cấu dân cư. Cụ thể, với địa bàn có từ 5% đến dưới 10% dân số là người dân tộc thiểu số, tỷ lệ cán bộ tối thiểu là 5%. Khi tỷ lệ dân số tăng lên từ 10% đến dưới 30%, yêu cầu dao động từ 5%–15%. Các mức cao hơn lần lượt là 15%–25% (với tỷ lệ dân số từ 30% đến dưới 50%), 25%–35% (từ 50% đến dưới 70%) và 35%–50% đối với địa bàn có trên 70% dân số là người dân tộc thiểu số.
Đề án cũng đặc biệt chú trọng đến các cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc. Theo đó, Bộ Dân tộc và Tôn giáo phải bảo đảm tỷ lệ cán bộ là người dân tộc thiểu số đạt từ 20% đến 25% tổng biên chế. Tại các vụ, ban hoặc tổ chức tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có chức năng liên quan đến công tác dân tộc, tỷ lệ này tối thiểu là 25%.
Đối với Ban Dân tộc của HĐND tỉnh, Sở Dân tộc và Tôn giáo, yêu cầu tối thiểu là 20% thành viên hoặc biên chế là người dân tộc thiểu số tại các địa phương có tỷ lệ dân số dân tộc thiểu số từ 5% đến dưới 10%. Các địa phương có tỷ lệ cao hơn sẽ tiếp tục điều chỉnh tương ứng nhằm bảo đảm tính đại diện và hiệu quả trong thực thi chính sách.
Bên cạnh chỉ tiêu về số lượng, Đề án đặt ra yêu cầu quan trọng về cơ cấu. Theo đó, cơ cấu cán bộ người dân tộc thiểu số phải tương ứng với tỷ lệ dân số và phù hợp với đặc điểm từng nhóm dân tộc tại địa phương. Đồng thời, cần bảo đảm sự tham gia hợp lý của cán bộ dân tộc thiểu số trong các vị trí lãnh đạo, quản lý.
Cụ thể, tại Bộ Dân tộc và Tôn giáo, tỷ lệ cán bộ lãnh đạo, quản lý là người dân tộc thiểu số phải đạt từ 20% đến 25%. Ở các vụ, ban, tổ chức tương đương thuộc bộ, cơ quan trung ương, cũng như tại Ban Dân tộc của HĐND tỉnh và Sở Dân tộc và Tôn giáo, yêu cầu bắt buộc là phải có ít nhất một vị trí lãnh đạo hoặc quy hoạch lãnh đạo là người dân tộc thiểu số.
Tại địa phương, Đề án đặt mục tiêu tối thiểu 10% cán bộ người dân tộc thiểu số ở cấp tỉnh giữ chức danh lãnh đạo, quản lý; ở cấp xã, con số này là 20%. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, nếu tỷ lệ viên chức là người dân tộc thiểu số đạt từ 30% trở lên, phải bảo đảm có viên chức quản lý là người dân tộc thiểu số.
Mục tiêu của Đề án nhằm tiếp tục nâng cao tỷ lệ, số lượng, chất lượng, bảo đảm cơ cấu hợp lý đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là các cơ quan, đơn vị thực hiện chức năng, nhiệm vụ về công tác dân tộc, các địa phương vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số có đủ phẩm chất, uy tín, năng lực, trình độ, chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; góp phần củng cố hệ thống chính trị cơ sở và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước nói chung và tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi nói riêng.
