Theo báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2010 của Ủy ban Tài chính - Ngân sách, "dự báo dư nợ công đã ở mức 52,6% GDP năm 2010 và 57,1% năm 2011, dư nợ quốc gia đã gần đến ngưỡng cảnh báo...".
Báo cáo của Chính phủ nhận định, nợ công ngắn hạn vẫn còn ở mức an toàn. Tuy nhiên, theo phân tích của cơ quan thẩm tra, mức dư nợ công khá cao cho thấy độ an toàn tài chính quốc gia sắp vượt ngưỡng cho phép. Tại báo cáo thẩm tra sơ bộ về tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2010 của Ủy ban Tài chính - Ngân sách thì "dự báo dư nợ công đã ở mức 52,6% GDP năm 2010 và 57,1% năm 2011. Ông Hà Văn Hiền, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đánh giá nợ công tăng cao so với giai đoạn trước, trong khi hiệu quả sử dụng vốn vay chưa được đánh giá cao. Đây cũng là ý kiến của các đại biểu Quốc hội về việc thực hiện nguồn vốn từ phát hành trái phiếu của Chính phủ còn hạn chế, một số dự án kéo dài, gây lãng phí. Tuy nhiên việc giảm dần những bất cập trên không phải là một sớm một chiều.
 Nợ công ở Việt Nam vẫn ở mức an toàn. |
Bên cạnh đó, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển cảnh báo dù có nhiều cơ hội để giảm bội chi, nhưng thực tế bội chi ngân sách vẫn ở mức cao. Chi đầu tư năm 2010 vượt dự toán tới 15,5%, tương đương 19.500 tỷ đồng.
Năm 2010, Chính phủ dự kiến mức bội chi ngân sách là 5,95% GDP. Thường trực Uỷ ban Tài chính - Ngân sách đề nghị cân nhắc có thể giảm xuống mức 5,5% để làm cơ sở vững chắc giảm dần bội chi ngân sách bình quân 5 năm 2009 - 2013 xuống dưới 5%, như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Về bội chi ngân sách Nhà nước năm 2011, Chính phủ dự kiến 125.100 tỷ đồng, bằng 5,5% GDP. Nguồn bù đắp bội chi: vay trong nước là 97.100 tỷ đồng, vay nước ngoài: 28.000 tỷ đồng. Mức dư nợ Chính phủ dự tính bằng 45,3% GDP, dư nợ quốc gia bằng 42,8% GDP. Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho rằng, nền kinh tế năm 2011 đã bắt đầu đi vào thế ổn định, nên không thể tiếp tục thực hiện các biện pháp đặc biệt vốn đã được linh hoạt áp dụng trong thời kỳ chống suy giảm kinh tế trong 2 năm vừa qua. Do đó, đề nghị khống chế mức bội chi năm 2011 ở mức giá trị tuyệt đối thấp hơn hoặc tối đa là bằng với năm 2010, thấp hơn mức Chính phủ trình khoảng 5.100 tỷ đồng và chỉ phát hành trái phiếu chính phủ ở mức 40 nghìn tỷ đồng (cho các công trình cấp bách nhất), thấp hơn dự kiến của Chính phủ 5 nghìn tỷ đồng.
Đồng thời đề nghị đưa các khoản chi đang quản lý qua ngân sách Nhà nước vào trong cân đối ngân sách Nhà nước (xổ số kiến thiết, vốn trái phiếu Chính phủ) để phản ánh số bội chi thực tế đúng hơn.
Trọng Hoàng