"Chỉ mặt đặt tên" hàng loạt sai phạm

Thời sự
Hàng loạt sai phạm của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (Vinaconex) và nhiều đơn vị thành viên trong quá trình cổ phần hóa vừa được Thanh tra Chính phủ (TTCP) "chỉ mặt đặt tên" với số tiền kiến nghị thu hồi lên tới con số khổng lồ, hơn 1.400 tỷ đồng.

Hàng loạt sai phạm của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (Vinaconex) và nhiều đơn vị thành viên trong quá trình cổ phần hóa vừa được Thanh tra Chính phủ (TTCP) "chỉ mặt đặt tên" với số tiền kiến nghị thu hồi lên tới con số khổng lồ, hơn 1.400 tỷ đồng.

Sai phạm từ "mẹ"...

Kết luận của Thanh tra Chính phủ (TTCP) cho thấy, đã tồn tại cả một hệ thống các sai phạm, từ việc định giá doanh nghiệp, phần vốn nhà nước đến việc bán cổ phần ưu đãi sai quy định...

Theo TTCP, kết quả giá trị doanh nghiệp được Bộ Tài chính công bố, Bộ Xây dựng thẩm định không tính giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất mà Vinaconex được giao để thực hiện dự án khu đô thị mới Trung hòa - Nhân Chính mà chỉ tính lại giá trị nhà tầng 1 các tòa nhà văn phòng (17T1-17T6, 18T1, 18T2 và VP1-VP4) là hơn 132 tỷ đồng (làm tròn số). Trong khi đó, nếu áp dụng theo khung giá đất của UBND TP. Hà Nội ban hành thì giá trị quyền sử dụng đất đối với khu vực này là hơn 270 tỷ đồng. Việc không tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị doanh nghiệp theo TTCP là đã làm giảm giá trị vốn nhà nước tại Vinaconex và không phù hợp với các qui định của Chính phủ, Bộ Tài chính.

 Các tòa nhà mọc lên không đúng với quy hoạch được phê duyệt.
 
Thanh tra cũng xác định, Vinaconex vi phạm qui hoạch xây dựng với tổng diện tích 5.526m2 trong quá trình thực hiện khu đô thị này. Đơn vị đã tự ý xây thêm ngoài quy hoạch được phê duyệt 6 tòa nhà văn phòng (VP2 đến VP7, hơn 2.400m2), trên diện tích đất lưu không nối giữa các tòa chung cư cao tầng. 4 cửa hàng (CH1 đến CH7, gần 1.700m2) cũng được xây dựng thêm trên đất lưu không nằm cạnh 2 tòa nhà 24T1, 24T2. Giá trị quyền sử dụng đất đối với các diện tích xây dựng vi phạm quy hoạch nếu áp theo khung giá đất của thành phố lên đến 84 tỷ đồng.

Ngoài ra, HĐQT Vinaconex có các nghị quyết phê duyệt việc bán, cho thuê tầng 1 các tòa nhà chung cư cao tầng, nhà văn phòng, nhà cửa hàng và Tổng công ty đã ký hợp đồng chuyển nhượng cho các cá nhân, tổ chức không qua hình thức đấu giá với tổng diện tích hơn 12.000m2 thu 230 tỷ đồng là trái quy định.

Khi bán số cổ phần ưu đãi, theo quy định, Vinaconex chỉ được bán 796.000 cổ phần cho các nhà đầu tư chiến lược. Nhưng Vinaconex đã bán 11 triệu cổ phần ưu đãi cho 7 nhà đầu tư chiến lược (vượt hơn 10 triệu cổ phần), gây thất thu cho Nhà nước số tiền 53 tỷ đồng.

Cũng theo xác định của TTCP thì tại thời điểm bàn giao sang công ty cổ phần, giá trị vốn Nhà nước chưa xử lý là 1.082 tỷ đồng. Việc sử dụng số tiền này là trái quy định. Theo TTCP, số tiền lãi mà đơn vị này phải nộp cho ngân sách Nhà nước là 241 tỷ đồng. TTCP kiến nghị thu hồi toàn bộ số tiền cả gốc và lãi trên nộp ngân sách Nhà nước và xác định rõ việc làm vi phạm đó thuộc trách nhiệm của Chủ tịch HĐQT và Tổng giám đốc Vinaconex.

Đến "con"

     Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính ra quyết định thu của Vinaconex và các đơn vị thành viên về ngân sách số tiền là 1.415.411.209.588 đồng, đồng thời kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của các cá nhân liên quan đến các nội dung sai phạm trên.

Không chỉ TCT Vinaconex vi phạm, hàng loạt sai phạm của các công ty thành viên cũng bị TTCP phanh phui. Tại Công ty cổ phần xây dựng và dịch vụ Vinaconex (Visco), hoạt động sản xuất, kinh doanh của công ty 3 năm trước khi cổ phần đều thua lỗ (lỗ luỹ kế đến ngày 31/12/2002 là 6 tỷ đồng), năm 2003 (thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp) lỗ 1,4 tỷ đồng nhưng Công ty lập báo cáo tài chính, báo cáo có lãi và khi xác định giá trị doanh nghiệp, công ty không tiến hành xử lý tài chính đối với các khoản công nợ phải thu, trả; trong đó, các khoản không có khả năng thu hồi lên đến hơn 7 tỷ đồng. Các khoản nợ khó đòi, chi phí thiếu chứng từ, giá trị tài sản giảm tính đến nay là hơn 30 tỷ đồng.

Năm 2006, Vinaconex đã bổ sung toàn bộ khoản lỗ đến ngày 31/12/2006 là 5,9 tỷ đồng. Năm 2007, công ty tăng vốn điều lệ lên 15 tỷ đồng nhưng các cổ đông khác chưa nộp bổ sung số tiền gần 5 tỷ đồng (tương ứng 49% vốn điều lệ). TTCP kết luận, việc Vinaconex xử dụng nguồn vốn Nhà nước chưa xử lý để bổ sung vốn nhà nước, mua cổ phần tại Visco là trái quy định, trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch HĐQT và Tổng giám đốc Visco.

Tại Công ty xây dựng số 4, đơn vị này chưa thể cổ phần hóa do sản xuất, kinh doanh thua lỗ, mất toàn bộ vốn Nhà nước. Tổng số lỗ tính đến 30/9/2005 là 63 tỷ đồng. Theo TTCP, giám đốc, kế toán trưởng và một số cán bộ trong công ty cố ý làm trái các quy định về quản lý kinh tế, tài chính, lập chứng từ khống, chiếm đoạt tiền, tài sản của Nhà nước với tổng giá trị gần 9 tỷ đồng; lãnh đạo công ty thiếu trách nhiệm để các cán bộ trong công ty quản lý thi công ở các công trình tạm ứng vượt số tiền hơn 11 tỷ đồng, ứng vượt vật tư giá trên 2,5 tỷ đồng... Theo TTCP thì các sai phạm này rất nghiêm trọng, TTCP đã có văn bản gửi Bộ Công an về việc chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật sang CQĐT để tiếp tục làm rõ xử lý nghiêm minh trước pháp luật.

Anh Đào


Ý kiến của bạn