Ngày 10/9, tại Bộ Y tế, thừa ủy quyền của Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà, TS.BS Hà Anh Đức, Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Phó Chủ tịch Hội đồng Y khoa quốc gia chủ trì cuộc họp Tổ soạn thảo rà soát, nhóm biên tập đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện dự thảo Thông tư Quy định tiếp nhận thông tin và quy trình cấp cứu ngoại viện.
Dự thảo Thông tư Quy định tiếp nhận thông tin và quy trình cấp cứu ngoại viện được Cục Quản lý Khám, chữa bệnh triển khai đúng tiến độ theo yêu cầu của Quyết định số 1166/QĐ-TTg.
TS.BS Hà Anh Đức - Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Phó Chủ tịch Hội đồng Y khoa quốc gia phát biểu. Ảnh: Trần Minh
Làm rõ trách nhiệm trong từng khâu cấp cứu ngoại viện
Thông tin tại cuộc họp cho biết, dự thảo đã được tổ chức lấy ý kiến rộng rãi, đồng thời được trao đổi, thống nhất với các cơ quan, đơn vị liên quan, đặc biệt là Bộ Công an với tổng số 61 đơn vị gửi văn bản đóng góp ý kiến.
Dự thảo Thông tư gồm 5 Chương, 23 Điều với các nội dung: Phạm vi điều chỉnh; Đối tượng áp dụng; Giải thích từ ngữ; Nguyên tắc thực hiện; Nguyên tắc điều phối cấp cứu ngoại viện; Tiếp nhận thông tin về cấp cứu ngoại viện; Điều động triển khai cấp cứu ngoại viện; Phản hồi và cập nhật thông tin sau điều động; Di chuyển đến hiện trường; Tiếp cận hiện trường; Thực hiện cấp cứu tại hiện trường;
Quyết định vận chuyển người bệnh; Theo dõi người bệnh trong quá trình vận chuyển; Bàn giao người bệnh; Kết thúc nhiệm vụ cấp cứu ngoại viện;
Trách nhiệm của nhân viên y tế trực tại Trung tâm Thông tin chi huy Công an tỉnh, thành phố; Trách nhiệm của cơ sở cấp cứu ngoại viện; Trách nhiệm của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tiếp nhận người bệnh; Trách nhiệm của Sở Y tế; Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ Y tế;
Cùng đó là hiệu lực thi hành; Điều khoản chuyển tiếp; Tổ chức thực hiện.
Đơn vị thường trực Tổ soạn thảo cũng đề xuất 3 bản Phụ lục: Phiếu tiếp nhận thông tin cấp cứu ngoại viện; Lệnh điều động cấp cứu ngoại viện và bệnh án cấp cứu ngoại viện.
Tại cuộc họp các đại biểu tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến vào kỹ thuật soạn thảo văn bản; Một số thuật ngữ, từ ngữ chuyên môn nghiệp vụ; Phân công, phân nhiệm trong thực thi trình tự cấp cứu ngoại viện;Cần nghiên cứu để xác định đầy đủ hơn phạm vi điều chỉnh và trách nhiệm của các bên liên quan;
Nghiên cứu kỹ lưỡng, cụ thể trong quá trình tiếp nhận cuộc gọi, điều phối và triển khai cấp cứu ngoại viện từ kinh nghiệm thực tế; Làm rõ trách nhiệm của Sở Y tế; Phân định cụ thể những nhóm hoạt động trong cấp cứu ngoại viện.
Các đại biểu thảo luận. Ảnh: Trần Minh
Hướng tới quy trình cấp cứu ngoại viện khả thi trong thực tế
Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh Hà Anh Đức ghi nhận các ý kiến đóng góp tại cuộc họp đồng thời đề nghị Tổ soạn thảo, nhóm biên tập nghiêm túc tiếp thu và tiếp tục hoàn thiện dự thảo theo hướng sát với thực tiễn triển khai.
Trong đó tập trung làm rõ trách nhiệm của chính quyền các cấp; Trách nhiệm cụ thể của chính quyền cấp xã; Trách nhiệm của Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan; Trách nhiệm của Trung tâm cấp cứu 115 và mạng lưới cấp cứu ngoại viện; Trách nhiệm của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tham gia mạng lưới.
Bên cạnh đó, TS Đức cũng lưu ý Tổ soạn thảo, nhóm biên tập mời các chuyên gia, cán bộ có kinh nghiệm thực tiễn tham gia vào các cuộc họp tiếp theo.
Theo TS Hà Anh Đức, Thông tư chỉ nên quy định nguyên tắc, chức năng và phạm vi trách nhiệm, không nên quy định quá chi tiết các thao tác nghiệp vụ. Cùng đó, chỉ nên quy định khung trách nhiệm và các nguyên tắc cơ bản đối với quá trình triển khai cấp cứu ngoại viện. Các thao tác chuyên môn cụ thể tại hiện trường cần được quy định trong quy trình chuyên môn tương ứng.
Đồng thời, TS.BS Hà Anh Đức đề nghị Tổ soạn thảo, nhóm biên tập tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại cuộc họp và khẩn trương chỉnh sửa dự thảo, gửi cho các chuyên gia, các đơn vị đã tham gia cuộc họp và một số bệnh viện, đơn vị liên quan để tiếp tục góp ý trực tiếp trên văn bản. Phấn đấu, mọi khâu chỉnh lý, biên tập bảo đảm văn bản sau khi hoàn thiện có cơ sở pháp lý rõ ràng, phân định trách nhiệm cụ thể và đặc biệt là có tính khả thi trong thực tiễn tổ chức cấp cứu ngoại viện.
"Mục tiêu là xây dựng được một văn bản vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa phản ánh đúng thực tiễn hoạt động của hệ thống cấp cứu ngoại viện, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và lực lượng tham gia"- TS.BS Hà Anh Đức nói.
Điểm cầu tham gia cuộc họp. Ảnh: Trần Minh
