Vướng vài chữ... bị treo 8 tháng

Thời sự
Chưa biết thiệt hại của chủ đầu tư lớn đến đâu nhưng việc dự án chậm tiến độ đã ảnh hưởng đáng kể đến kế hoạch tăng cường, mở rộng diện tích giao thông tĩnh, diện tích bãi đậu xe của thành phố.

Dự án BOT bãi đậu xe ngầm Công viên Lê Văn Tám, quận 1, TP. Hồ Chí Minh, Dự án bãi đậu xe ngầm đầu tiên của Việt Nam được UBND TP. Hồ Chí Minh và chủ đầu tư - Công ty Cổ phần đầu tư phát triển không gian ngầm (IUS) ký hợp đồng BOT từ ngày 15/10/2009 nhưng đến nay đã hơn 6 tháng vẫn chưa thể triển khai. Xa hơn, tính từ khi dự án được Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng nhận đầu tư, ngày 5/8/2009, thì dự án này đã phải nằm chờ đến 8 tháng trong khi nhu cầu về bãi đậu xe của TP. Hồ Chí Minh mỗi ngày một "nóng" hơn.

    Công trình bãi đậu xe ngầm công viên Lê Văn Tám có tổng mức đầu tư trên 100 triệu USD, với tổng diện tích mặt bằng hơn 103.000 m2, trong đó khu bãi đậu xe ngầm gồm 5 tầng hầm có tổng diện tích khoảng 70.300 m2, sức chứa 2.025 xe máy 2 bánh, 1.250 ô tô và 28 xe buýt đậu cùng lúc. Công trình được thực hiện trên phần diện tích gần 29.300 m2, chiếm 47% diện tích công viên Lê Văn Tám, dự kiến được thực hiện trong 30 tháng.

Mặc dù đã có quyết định giao thuê đất để thực hiện dự án của UBND TP. Hồ Chí Minh từ ngày 25/1/2010 nhưng đến nay, chính những vướng mắc trong các thủ tục hành chính về giao thuê đất vẫn chưa có bước tiến triển nào khiến dự án không thể triển khai được. Đáng chú ý nhất là vướng mắc bởi khái niệm "công trình nổi trên mặt đất" trong các văn bản, thủ tục hành chính về giao thuê đất cho dự án. Tại Công văn số 404/TNMT/QHSDD ngày 15/1/2010, Sở Tài nguyên và Môi trường đã trình UBND thành phố đề nghị cho chủ đầu tư IUS được giao thuê đất để thực hiện dự án, trong văn bản lần đầu tiên kể từ khi triển khai các bước thủ tục đầu tư dự án, khái niệm "công trình nổi trên mặt đất" đã xuất hiện trong phần thông tin về đặc trưng khu đất: "Diện tích khu đất 50.034m2 (chưa trừ lộ giới), trong đó diện tích xin thuê chính thức 5.233,1m2, diện tích xin thuê tạm phục vụ thi công 39.298m2, diện tích công trình ngầm 30.340,3m2; Đối với phần đất đầu tư xây dựng công trình nổi trên mặt đất diện tích 5.233,1m2, cho thuê đất 50 năm...".

UBND TP. Hồ Chí Minh qua xem xét tờ trình nói trên của Sở Tài nguyên và Môi trường đã chấp thuận cho Công ty IUS được giao thuê đất để thực hiện dự án và đã giao Sở Tài chính và Cục Thuế thành phố xem xét, xác định đơn giá thuê đất. Tuy nhiên, Sở Tài chính cho rằng, phần diện tích 5.233,1m2 để xây dựng các "công trình nổi trên mặt đất" không được nêu trong giấy chứng nhận đấu tư và hợp đồng BOT, nên ngày 2/4/2010 đã đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế thành phố xác định xem phần diện tích đó có được miễn tiền sử dụng đất hay không để có ý kiến tổng hợp, báo cáo UBND thành phố.

Phối cảnh Dự án bãi đậu xe ngầm Công viên Lê Văn Tám.

Về phía chủ đầu tư IUS có quan điểm rằng, căn cứ thiết kế cơ sở đã được thẩm định, các "công trình nổi trên mặt đất" này là các lối đi lại và giếng trời nên phần diện tích 5.233,1m2 là diện tích "thông hành địa dịch". Diện tích để xây dựng các công trình này nằm trọn trong diện tích chiếm dụng mặt đất công viên đã được Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận và là một phần không thể tách rời của dự án, như đã được thẩm định tại thiết kế cơ sở và được hưởng chính sách hỗ trợ đầu tư như chủ trương của UBND TP. Hồ Chí Minh thông qua việc miễn tiền sử dụng đất, thuê đất và miễn thuế sử dụng đất theo như hợp đồng BOT của dự án.

Từ khi xuất hiện vướng mắc khái niệm trên, IUS đã 3 lần có công văn giải trình (các ngày 15/3, 7/4 và 21/4) gửi UBND thành phố, các Sở Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính và Cục Thuế thành phố, nhưng vướng mắc chưa được giải toả, khiến chủ đầu tư đã phải "kêu" rằng bị thiệt hại rất lớn. Chưa biết thiệt hại của chủ đầu tư lớn đến đâu nhưng việc dự án chậm tiến độ đã ảnh hưởng đáng kể đến kế hoạch tăng cường, mở rộng diện tích giao thông tĩnh, diện tích bãi đậu xe của thành phố. Và những mong chờ từ phía người dân về việc có thêm chỗ đậu xe cho nhu cầu thiết thân của đời sống hàng ngày sẽ còn tiếp tục phải "treo" một thời gian mà chưa biết là đến khi nào.           

Hoàng Liên Sơn


Ý kiến của bạn