Liên quan đến những nội dung tố cáo Công ty cổ phần Dịch vụ Vận tải Bảo Châu gian lận hồ sơ để tham gia đấu thầu gói thầu “Cung cấp dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Hà Nội”, có trợ giá từ ngân sách của thành phố, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã có kết luận về vụ việc này.
Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, TTCP vừa ban hành Kết luận thanh tra số 135/KL-TTCP về việc kiểm tra, làm rõ nội dung tố cáo của Công ty TNHH Du lịch, Dịch vụ xây dựng Bảo Yến (trụ sở tại Hà Nội) về việc Công ty cổ phần Dịch vụ Vận tải Bảo Châu có dấu hiệu kê khai khống doanh thu 3 năm (từ 2012-2014) để tham gia dự thầu gói thầu số 02 vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt tuyến số 82 Bến xe Yên Nghĩa - Bến xe Tế Tiêu (Mỹ Đức, Hà Nội), có trợ giá từ ngân sách TP. Hà Nội. Tại Kết luận thanh tra, TTCP xác định nội dung tố cáo Công ty cổ phần Dịch vụ Vận tải Bảo Châu kê khai doanh thu thiếu trung thực với cơ quan thuế là có cơ sở.
Theo đó, hồ sơ đề xuất tài chính của Công ty cổ phần Dịch vụ Vận tải Bảo Châu, bao gồm cả báo cáo tài chính được kiểm toán, báo cáo kiểm toán và xác nhận nộp nghĩa vụ với cơ quan thuế có nhiều mâu thuẫn, thiếu thống nhất về doanh thu nhưng không được Tổ chuyên gia xem xét, phân tích, đánh giá đầy đủ. Tuy nhiên, TTCP cho rằng, việc kê khai thiếu thống nhất không làm ảnh hưởng đến kết quả trúng thầu và đảm bảo với yêu cầu của hồ sơ mời thầu và Luật Đấu thầu. Việc Công ty TNHH Du lịch, Dịch vụ xây dựng Bảo Yến tố cáo Công ty cổ phần Dịch vụ Vận tải Bảo Châu cấu kết với Công ty Kiểm toán Thăng Long khai khống doanh thu cũng được kết luận là “chưa đủ căn cứ”.
TTCP kiến nghị TP Hà Nội giao Giám đốc Sở GTVT, Trung tâm quản lý điều hành giao thông đô thị rà soát lại việc chấm thầu, quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu tham gia thầu gói thầu số 02 vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
Từ kết quả thanh tra, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND TP. Hà Nội giao Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Hà Nội, Trung tâm Quản lý điều hành giao thông đô thị rà soát lại việc chấm thầu, quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu. Đồng thời, yêu cầu Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Hà Nội, Trung tâm quản lý điều hành giao thông đô thị, Tổ chuyên gia, Tổ giúp việc nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong việc đánh giá, thẩm định thiếu đầy đủ để làm rõ những mâu thuẫn, chưa thống nhất đối với hồ sơ đề xuất tài chính của Công ty cổ phần Dịch vụ Vận tải Bảo Châu khi tham gia dự thầu. Giao Chi cục Thuế quận Hà Đông thanh tra, kiểm tra, làm rõ việc kê khai, điều chỉnh và nộp bổ sung nghĩa vụ thuế của Công ty cổ phần Dịch vụ Vận tải Bảo Châu niên độ 2012-2014.
Liên quan tới nội dung kết luận thanh tra này, trước đó, Bộ Tài chính - một cơ quan được Văn phòng Chính phủ yêu cầu có ý kiến về bản kết luận trên cho biết,
Bộ Tài chính cũng đề nghị TTCP nêu căn cứ để xác định chênh lệch doanh thu nêu trong kết luận. Bộ cũng đề nghị TTCP bổ sung các tư liệu cụ thể: hợp đồng, phụ lục hợp đồng, kiểm toán báo cáo tài chính giữa Công ty cổ phần Dịch vụ Vận tải Bảo Châu và Công ty Kiểm toán Thăng Long; báo cáo kiểm toán, hồ sơ dự thầu... làm cơ sở cho các nội dung kết luận thanh tra.
Được biết, năm 2016, Công ty TNHH Du lịch, Dịch vụ xây dựng Bảo Yến có văn bản gửi cơ quan chức năng, tố cáo Công ty cổ phần Dịch vụ vận tải Bảo Châu có hành vi gian lận hồ sơ để tham gia đấu thầu gói thầu số 02 vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt tuyến số 82 Bến xe Yên Nghĩa - Bến xe Tế Tiêu (Mỹ Đức, Hà Nội), có trợ giá từ ngân sách TP. Hà Nội. Sau đó, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc (thời điểm đó là Phó Thủ tướng) chỉ đạo: Giao UBND TP. Hà Nội chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải Hà Nội và các cơ quan chức năng có liên quan kiểm tra, làm rõ nội dung tố cáo. Liên quan nội dung tố cáo trên, trước đó Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng (C46) - Bộ Công an đã có văn bản thông báo kết quả xác minh, chuyển hồ sơ vụ việc sang TTCP để giải quyết. Theo đó, C46 nhận thấy, hồ sơ dự thầu của Công ty cổ phần Dịch vụ vận tải Bảo Châu có nhiều nội dung không chính xác, số liệu chênh lệch nhau khá lớn. Sau khi xác minh, làm rõ, C46 xác định, Công ty cổ phần Dịch vụ vận tải Bảo Châu đã kê khai không đúng về doanh thu các năm 2012; 2013 và 2014 trong hồ sơ đấu thầu gói thầu xe buýt số 82; Công ty cổ phần Dịch vụ vận tải Bảo Châu có dấu hiệu vi phạm những hành vi bị cấm (gian lận) trong quy định về thủ tục đấu thầu của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội, vi phạm Khoản 4, Điều 89 Luật Đấu thầu.