Vật vã vì... thủ tục hành chính?!

Thời sự
Sau hơn 10 năm kể từ khi UBND TP. Hồ Chí Minh có chủ trương tận dụng diện tích 6,2ha công viên Lê Văn Tám để thực hiện DA xây dựng bãi xe ngầm thuộc địa bàn quận 1,

Sau hơn 10 năm kể từ khi UBND TP. Hồ Chí Minh có chủ trương tận dụng diện tích 6,2ha công viên Lê Văn Tám để thực hiện DA xây dựng bãi xe ngầm thuộc địa bàn quận 1, kể cả khi lễ động thổ hoành tráng được chủ đầu tư tổ chức thì tiến độ dự án vẫn dậm chân tại chỗ. Nhiều lý do khách quan và chủ quan đã được các bên liên quan viện dẫn để giải thích cho việc chậm triển khai này dù nhu cầu bãi đỗ xe tại địa phương hàng năm tăng theo cấp số nhân.

Vượt qua nhiều thủ tục giấy tờ, tháng 8/2010, Cty Cổ phần đầu tư phát triển không gian ngầm (IUS) mới tổ chức được lễ động thổ DA “Xây dựng, khai thác tầng ngầm làm bãi đậu xe, dịch vụ thương mại, văn hóa và sinh hoạt cộng đồng” tại công viên Lê Văn Tám. Theo thông tin do IUS công bố thì đây là công trình bãi đậu xe ngầm quy mô lớn đầu tiên tại Việt Nam.
 
Tuy nhiên, ngay sau đó, việc không thống nhất về tiền chuyển quyền sử dụng đất giữa chủ đầu tư và các sở ngành đã làm ảnh hưởng đến tiến độ DA. Đó là các Sở như: Sở Tài chính và Sở Tư pháp đề nghị cho IUS miễn 100% tiền chuyển quyền sử dụng. Trong khi đó, Sở Quy hoạch và Kiến trúc chỉ đồng ý miễn 50% tiền chuyển quyền sử dụng đất. Vì chưa có sự thống nhất của các cơ quan này nên UBND TP. Hồ Chí Minh vẫn chưa có văn bản đồng ý cấp giấy phép xây dựng cho IUS. Để lách qua quy định này, IUS đành chọn giải pháp là khoan cọc nhồi trước rồi chờ giấy phép của Sở Xây dựng mới tiến hành các hạng mục tiếp theo của DA.
 
 Phối cảnh dự án.

DA bãi đậu xe ngầm công viên Lê Văn Tám có vốn đầu tư ban đầu được IUS công bố cuối năm 2000 là khoảng 70 triệu USD. Quy mô gồm 5 tầng ngầm phục vụ đậu xe với sức chứa 2.024 xe máy, 1.250 xe con, 28 xe buýt và xe tải. Ngoài ra, DA còn được phép xây dựng ba tầng nổi dành cho thương mại, dịch vụ công cộng.

Ngoài vướng mắc về tiền chuyển quyền sử dụng đất, IUS cũng phải đối diện với nhiều ý kiến khác nhau trong việc làm thế nào để bảo tồn mảng xanh hiện hữu của công viên Lê Văn Tám. Thế là chủ đầu tư lại phải “cắn răng” chi thêm kinh phí thuê một đơn vị tư vấn của Singapore lập phương án bảo tồn và di dời cây xanh bị ảnh hưởng bởi dự án để có thể làm yên lòng dư luận. Đây cũng là một trong các lý do được IUS đưa ra để giải thích cho việc chậm tiến độ.

Trong khi đó, thông tin từ một số sở ngành cho rằng IUS đang cố tình kéo dài thời gian thực hiện DA với mục đích hưởng lợi từ khoản tiền chuyển quyền sử dụng đất của các phần diện tích trên mặt đất. Cụ thể, IUS kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh xin được miễn tiền chuyển quyền sử dụng đất toàn bộ diện tích trên mặt đất hơn 5.230m2 cho phần đất dùng để xây dựng lối lên xuống, cầu thang cuốn, tầng mái trung tâm điều hành, kiểm soát. Điều này theo các sở ngành là chưa phù hợp vì các điều kiện ưu đãi mà IUS được hưởng đã đủ để chủ đầu tư xây dựng DA và có lãi. Nếu giải quyết kiến nghị được miễn thêm tiền chuyển quyền sử dụng đất của 5.230m2 thì sẽ gây thất thu cho ngân sách, dễ tạo tâm lý so bì của các chủ đầu tư tại các DA khác.

Câu chuyện này vẫn dai dẳng, chưa có hồi kết. Đến thời điểm này, chủ đầu tư thì nhiều lần xuất hiện trên báo chí với lời than thở: “Rào cản thủ tục hành chính là nguyên nhân làm IUS không thể triển khai DA đúng tiến độ. Chậm triển khai ngày nào thì IUS thiệt hại ngày ấy. Lý do là vốn đầu tư qua hơn 10 năm đã từ 70 triệu USD tăng lên đến 200 triệu USD”. Ngược lại, trong câu chuyện với báo chí, nhiều cán bộ đang thụ lý hồ sơ của IUS thì hé lộ rằng chủ đầu tư thiếu năng lực tài chính. Việc DA chậm triển khai là do IUS đang tìm nguồn vốn bằng cách tìm đối tác để liên doanh hoặc bán sang tay để kiếm lãi.

Giữa một mớ thông tin hỗn độn về tương lai của DA bãi xe ngầm công viên Lê Văn Tám, chỉ có một sự thật được Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh công bố là: Nhu cầu chỗ đậu xe của người dân ngày càng tăng nên địa phương đã quy hoạch 8 bãi đậu xe ở khu vực trung tâm, trong đó có DA bãi xe ngầm công viên Lê Văn Tám. Đến nay, lượng phương tiện vận tải đã tăng gấp đôi sau 10 năm nhưng đến nay chưa có DA bãi đậu xe ngầm nào được triển khai.

Rõ ràng, nếu một chủ đầu tư như IUS vẫn còn đánh vật với DA đã được nhiều ưu đãi về cơ chế tài chính nhưng vẫn không đáp ứng đúng tiến độ thì dư luận có quyền đặt câu hỏi: Nên chăng UBND TP. Hồ Chí Minh cần mạnh tay thu hồi DA này để giao cho nhà đầu tư khác nhằm sớm giải quyết nhu cầu về chỗ đậu xe cho nhân dân?          

Thùy Trang


Ý kiến của bạn