Tiếp tục xây dựng nền y tế công bằng, hiệu quả, hiện đại

Ngày 24/1, Bộ Y tế tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến Tổng kết công tác y tế năm 2012 và triển khai kế hoạch năm 2013 với sự tham dự của 63 tỉnh thành trong cả nước. Đến dự và chỉ đạo Hội nghị có Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng.

Y tế góp phần thực hiện tốt mục tiêu giữ vững an sinh xã hội

Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2012, nhiệm vụ, giải pháp năm 2013, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến nêu rõ: Năm 2012, toàn ngành y tế đã tập trung các giải pháp quyết liệt thực hiện 4 chỉ tiêu Quốc hội giao, 17 chỉ tiêu Chính phủ giao, 5 Mục tiêu Thiên niên kỷ về y tế trên tổng số 8 Mục tiêu Thiên niên kỷ quốc gia; 7 nhiệm vụ trọng tâm của ngành y tế năm 2012 và đã đạt được những kết quả tích cực trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, góp phần thực hiện mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội... Đến nay, 100% số xã và trên 90% số thôn, bản đã có nhân viên y tế hoạt động, 99% xã có trạm y tế; 72% số xã có bác sĩ hoạt động; 95% trạm y tế xã có nữ hộ sinh hoặc y sĩ sản nhi; 80% xã đạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế xã và khoảng 78,8% trạm y tế xã đã thực hiện khám chữa bệnh bằng BHYT... Tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2012 đạt khoảng 68%, tăng gấp đôi so với năm 2001. Theo Bộ trưởng, năm 2012 là năm đầu tiên áp dụng giá dịch vụ y tế mới, bước đầu giải quyết được khó khăn về kinh phí cho hoạt động bệnh viện. Phân bổ ngân sách nhà nước đã được chuyển đổi, ưu tiên cho y tế dự phòng và y tế cơ sở, các đơn vị khám chữa bệnh lao, tâm thần, phong; bảo đảm ngân sách KCB cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi và các đối tượng chính sách khác... Đề án 1816 sau 3 năm thực hiện đã thu hút hơn 11.000 lượt cán bộ y tế tuyến trên luân phiên hỗ trợ tuyến dưới với 6.676 kỹ thuật được chuyển giao; cán bộ luân phiên đã khám, điều trị cho hơn 1,1 triệu lượt bệnh nhân, trực tiếp thực hiện trên 23.360 ca phẫu thuật. Kết quả chung đã giảm được trung bình 30% mức quá tải bệnh viện tuyến trên. Nhiều kỹ thuật cao lần đầu tiên Việt Nam thực hiện thành công, đạt chất lượng ngang tầm các nước tiên tiến trong khu vực, như ghép thận, ghép giác mạc, ghép tế bào gốc, ghép gan, ghép tủy... Chất lượng nhân lực y tế được cải thiện rõ rệt. Đến nay, số nhân lực y tế của Việt Nam được xếp vào nhóm những nước có tỷ lệ cao, tăng từ 29,2/10.000 dân (năm 2001) lên 34,4/10.000 dân. Công tác dược đã đáp ứng nhu cầu thuốc thiết yếu của nhân dân, bình ổn được giá thuốc. Các quy định về chất lượng thuốc được rà soát và sửa đổi dần đạt các tiêu chuẩn khu vực và quốc tế.

Bên cạnh những kết quả đạt được, ngành y tế còn những tồn tại, hạn chế, khó khăn như tình trạng quá tải bệnh viện Trung ương và bệnh viện các thành phố lớn vẫn còn cao; các chính sách xã hội hóa hoạt động y tế, chăm sóc sức khỏe chưa đủ mạnh; chính sách viện phí còn chậm đổi mới...

Liên quan đến việc thực hiện bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân tại địa phương, Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Nguyễn Xuân Anh cho biết, tính đến 31/12/2012, tỷ lệ người tham gia BHYT trên địa bàn TP. Đà Nẵng đạt 91,66%, tăng 9,72% so với năm 2011, cao nhất cả nước và sớm hơn 2 năm so với lộ trình BHYT toàn dân (vào năm 2014). Để thu hút người dân tham gia BHYT, ông Nguyễn Xuân Anh đề nghị Bảo hiểm Xã hội Việt Nam có chính sách giảm bớt tỷ lệ phần trăm chi trả đối với các đối tượng cùng chi trả, đặc biệt là người nghèo.

Nhằm giảm tử vong mẹ, tử vong sơ sinh để thực hiện Mục tiêu thiên niên kỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên Phạm Xuân Kôi đề xuất tăng cường ngân sách đầu tư cho Chương trình mục tiêu Quốc gia, ưu tiên đầu tư cho việc thực hiện các Mục tiêu Thiên niên kỷ, đặc biệt là các mục tiêu về sức khỏe bà mẹ, trẻ em; xây dựng và ban hành các chính sách thu hút bác sĩ sản, nhi về tuyến cơ sở; ưu tiên phân bổ ngân sách thực hiện Mục tiêu Thiên niên kỷ về sức khỏe bà mẹ, trẻ em...

Không chủ quan, thỏa mãn với kết quả đạt được

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đề nghị ngành y tế tiếp tục quan tâm tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước đối với ngành cũng như quan tâm hơn nữa tới công tác thanh tra, kiểm tra; kiện toàn tổ chức bộ máy ngành từ Trung ương đến địa phương cũng như củng cố và phát triển hệ thống y tế, đặc biệt là tuyến cơ sở, mạng lưới y tế dự phòng; quản lý chặt chẽ chất lượng hoạt động KCB. Thủ tướng đặc biệt lưu ý ngành y tế phải tiếp tục thực hiện hiệu quả các biện pháp khắc phục tình trạng quá tải bệnh viện tuyến Trung ương, tuyến tỉnh, nhất là những bệnh viện chuyên khoa. Nâng cao hơn nữa chất lượng KCB cho nhân dân ở tất cả các tuyến, từ bệnh viện ở tuyến Trung ương đến các bệnh xá, cơ sở y tế ở xã, phường, thôn bản. Tiếp tục nâng cao y đức và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ thầy thuốc đối với bệnh nhân gắn liền với thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Ngành y tế tập trung đầu tư cơ sở vật chất, đưa các thiết bị hiện đại vào phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, kết hợp với y học cổ truyền; phát huy hiệu quả mô hình quân dân y kết hợp ở những vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo. Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai mở rộng việc chuyển giao kỹ thuật từ truyến trên về tuyến dưới để nâng cao chất lượng điều trị, góp phần giảm quá tải cho các bệnh viện tuyến trên. Nhân dịp này, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã trao Cờ thi đua cho 13 tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chương trình thi đua y tế năm 2012 và 7 Chiến sĩ thi đua toàn quốc trong lĩnh vực y tế năm 2012.

Thanh Huyền

* 2013 tập trung cao độ vào phòng chống tay - chân - miệng, bệnh dại, sốt xuất huyết TS. Nguyễn Văn Bình, Cục trưởng Cục Y tế dự phòng, Bộ Y tế. Năm qua chúng ta đã kiểm soát tốt các bệnh dịch, đặc biệt là các bệnh nguy hiểm và mới nổi. Trong đó: bệnh tay chân miệng, số tử vong giảm 124 trường hợp, số mắc bệnh Rubella giảm 99,7%; bệnh sốt xuất huyết số mắc giảm 15%, số tử vong giảm 24,6% so với cùng kỳ 5 năm 2006 - 2010... Phát huy thành tích đạt được, trong năm 2013 đề nghị các địa phương xây dựng và phê duyệt sớm kế hoạch phòng chống dịch bệnh; triển khai sớm, tích cực ngay từ đầu năm; tập trung cao độ vào các hoạt động phòng chống bệnh tay - chân - miệng, sốt xuất huyết và bệnh dại. * Đề nghị Thủ tướng cho đấu thầu  thuốc Quốc gia TS. Trương Quốc Cường, Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế. Năm 2012, thị trường thuốc bình ổn, không để xảy ra các trường hợp tăng giá đột biến, bất hợp lý... Hệ thống pháp lý về quản lý giá thuốc, đấu thầu thuốc được bổ sung, sửa đổi hoàn chỉnh và phù hợp hơn, tăng cường hiệu lực quản lý... Năm tới, đề nghị Quốc hội, Chính phủ xem xét phân công rõ trách nhiệm quản lý giữa các bộ, ngành trong công tác quản lý giá thuốc và giao đơn vị chuyên về kinh tế làm đầu mối, Bộ Y tế là đơn vị phối hợp để đảm bảo sự công khai, minh bạch. Đề nghị Thủ tướng xem xét cho phép tổ chức đấu thầu thuốc Quốc gia nhưng giao cho các bộ, ngành chuyên môn hoặc Bảo hiểm xã hội làm Chủ tịch Hội đồng, Bộ Y tế làm thành viên. * Tăng cường thực thi pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính khi sinh... BS. Đoàn Mạnh Tiến, Giám đốc Sở Y tế Hải Dương Hải Dương là một trong những tỉnh có tỷ số giới tính khi sinh cao đứng tốp đầu trong cả nước. Đây là một trong những thách thức lớn đối với tỉnh. Từ năm 2009, chúng tôi đã triển khai Đề án “Can thiệp giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh”, kết quả trong 3 năm qua, tỷ số giới tính khi sinh đã dừng không tăng cao hơn nhưng vẫn còn ở mức 121/100. Để giải quyết vấn đề này, chúng tôi đề nghị các cấp, cấc ngành cần quan tâm hơn nữa về vấn đề này, tăng cường thực thi pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi và sinh con thứ ba trở lên...