TS.BS Vũ Mạnh Hà, Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế vừa chủ trì cuộc họp về dự thảo Thông tư Hướng dẫn một số nội dung tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06/11/2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật ( gọi tắt là Thông tư quy định mức khoán chi).
TS.BS Vũ Mạnh Hà, Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế phát biểi chỉ đạo cuộc họp.
Dự thảo Thông tư có 7 Điều: Phạm vi điều chỉnh; Đối tượng áp dụng; Danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động xây dựng Thông tư, Thông tư liên tịch; Thẩm quyền quyết định, điều chỉnh nội dung chi, định mức chi cụ thể cho công tác xây dựng Thông tư, Thông tư liên tịch; Tiêu chí xác định chuyên gia, tổ chức tư vấn trong hoạt động xây dựng Thông tư, Thông tư liên tịch; Lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí chi cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; Điều khoản thi hành.
Các đại biểu tham dự cuộc họp tập trung nghiên cứu, rà soát và đề xuất, đóng góp ý kiến vào nội dung cơ bản trong dự thảo Thông tư, như: Cần xác định mức chi tối đa cho từng loại văn bản quy phạm pháp luật; Thực hiện phân cấp thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Y tế cho người đứng đầu các Cục, Vụ, Văn phòng Bộ Y tế và các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Văn phòng Đảng ủy Bộ Y tế quyết định nội dung chi, định mức chi cụ thể đối với từng nhiệm vụ;
Các đại biểu tham luận tại cuộc họp.
Cần có hướng dẫn cụ thể, chi tiết cả về tiêu chí xác định nhân lực, tổ chức thực hiện, hoạt động xây dựng Thông tư; Căn cứ pháp lý cho lập dự toán, quản lý, sử dụng thanh toán và quyết toán kinh phí chi cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; Cần có sự phân hạng Thông tư theo mức độ khó, dễ, liên quan đến nhiều lĩnh vực hoặc nhiều bộ, ngành….
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà ghi nhận Vụ Pháp chế sớm tham mưu xây dựng dự thảo Thông tư cũng như sự tham gia đóng góp ý kiến rất xác đáng, trách nhiệm của các đơn vị liên quan. Thứ trưởng yêu cầu Vụ Pháp chế tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ các ý kiến đóng góp trên tinh thần những nội dung cần giải trình, làm rõ; những nội dung còn vướng mắc cần tiếp tục bàn bạc, nghiên cứu kỹ lưỡng với tinh thần cầu thị.
Đồng thời Thứ trưởng Thường trực lưu ý đơn vị soạn thảo cần tiếp tục trao đổi thêm với các cơ quan thực tế triển khai để nắm bắt những điểm chưa phù hợp, các vấn đề phát sinh hoặc bất cập trong quá trình thực hiện. Tiếp tục rà soát, xác định rõ danh mục các nhiệm vụ, hoạt động và các định mức khoán chi cho từng nội dung trong dự thảo Thông tư.
Quá trình xây dựng Thông tư quy định mức khoán chi cần được thực hiện khoa học, chặt chẽ để khi ban hành đảm bảo tính khả thi, tránh việc vừa ban hành đã phải sửa đổi, bổ sung.
Theo Thứ trưởng Thường trực, mặc dù dự thảo đã bám sát Nghị định số 289/2025/NĐ-CP và các hướng dẫn, nhưng cần lưu ý đặc thù của Bộ Y tế là các hoạt động rất đa dạng và phong phú. Do đó, việc rà soát định mức phải gắn với thực tế, nghiên cứu bổ sung việc tính mức chi theo tỷ lệ phần trăm định mức, thay vì chỉ chốt một mức giá cứng để linh hoạt trong triển khai.
Quang cảnh cuộc họp.
Thứ trưởng cũng thống nhất quan điểm cần có bộ tiêu chí chung để tham khảo và thống nhất trong toàn Bộ. Các tiêu chí này dựa trên thực tiễn như: Mức độ tác động đến các Ban, Bộ, ngành và địa phương;Quy mô, độ dài và tầm ảnh hưởng của văn bản; Độ phức tạp của nội dung.
Thứ trưởng Thường trực Vũ Mạnh Hà khẳng định việc xây dựng và tiến tới hoàn thiện Thông tư quy định mức khoán chi là bước đột phá trong xây dựng thể chế, cần được triển khai sớm để tạo động lực làm việc, gắn liền với trách nhiệm. Thông qua đây, các đơn vị cần chú trọng thực hiện nhiệm vụ được giao để phát huy điểm sáng về thể chế, kịp thời thúc đẩy tinh thần đổi mới, đột phá xây dựng cơ chế, chính sách đặc biệt tại Bộ Y tế.
