Theo Nghị định 395/2026/NĐ-CP ngày 23/10/2026 quy định về hoạt động và quản lý cơ sở trợ giúp xã hội, người đứng đầu cơ sở trợ giúp xã hội có trách nhiệm gửi thông báo hoạt động của cơ sở bằng văn bản đến cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh và UBND cấp xã (nơi cơ sở trợ giúp xã hội hoạt động) bằng phương thức điện tử trên môi trường mạng hoặc nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính trước khi tổ chức hoạt động ít nhất 5 ngày làm việc.
Cơ sở trợ giúp xã hội gửi thông báo hoạt động đến UBND cấp xã để quản lý, theo dõi hoạt động của cơ sở trên địa bàn (ảnh: AI).
Đối với cơ sở trợ giúp xã hội
1. Người đứng đầu cơ sở trợ giúp xã hội có trách nhiệm gửi thông báo hoạt động của cơ sở bằng văn bản đến cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã (nơi cơ sở trợ giúp xã hội hoạt động) bằng phương thức điện tử trên môi trường mạng hoặc nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính trước khi tổ chức hoạt động ít nhất 05 ngày làm việc (theo Mẫu tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này). Cơ sở trợ giúp xã hội được tổ chức hoạt động kể từ ngày hoạt động được ghi trong thông báo.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ khi tiếp nhận thông báo hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội, cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ của thông báo và đăng tải thông tin về hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo Mẫu tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định này; cập nhật thông tin hoạt động của cơ sở lên Hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu cơ sở trợ giúp xã hội. Trường hợp thông báo hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội chưa đầy đủ thông tin, cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh yêu cầu cơ sở trợ giúp xã hội bổ sung, hoàn thiện thông tin; trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo bổ sung, hoàn thiện thông tin của cơ sở trợ giúp xã hội, cơ quan chuyên môn về y tế thực hiện đăng tải thông tin về hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội.
Ủy ban nhân dân cấp xã (nơi cơ sở trợ giúp xã hội hoạt động) có trách nhiệm quản lý, theo dõi hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội trên địa bàn; kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật, các vụ việc phát sinh hoặc các trường hợp có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn, quyền và lợi ích hợp pháp của đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật.
2. Kể từ ngày cơ sở trợ giúp xã hội bắt đầu tổ chức hoạt động, người đứng đầu cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện kiểm tra theo quy định của Nghị định số 217/2025/NĐ-CP ngày 5 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định tại Nghị định này.
Trường hợp qua kiểm tra phát hiện cơ sở trợ giúp xã hội thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 13 Nghị định này, người đứng đầu cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tạm dừng hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội theo Mẫu tại Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này và công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Trong thời gian tạm dừng hoạt động, cơ sở trợ giúp xã hội có trách nhiệm thực hiện các biện pháp khắc phục và đáp ứng các yêu cầu hoạt động theo quy định. Sau khi hoàn thành việc khắc phục và trước khi cơ sở trợ giúp xã hội hoạt động trở lại ít nhất 5 ngày làm việc, cơ sở trợ giúp xã hội có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc đã thực hiện khắc phục và đáp ứng các yêu cầu hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội. Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo của cơ sở trợ giúp xã hội, cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện kiểm tra việc khắc phục và đáp ứng các yêu cầu của cơ sở trợ giúp xã hội.
Trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc kiểm tra việc khắc phục và đáp ứng các yêu cầu của cơ sở trợ giúp xã hội, trường hợp cơ sở trợ giúp xã hội đáp ứng các yêu cầu, cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông báo kết quả kiểm tra để cơ sở trợ giúp xã hội hoạt động trở lại; trường hợp cơ sở trợ giúp xã hội chưa đáp ứng các yêu cầu thì yêu cầu cơ sở trợ giúp xã hội tiếp tục khắc phục trong thời hạn tạm dừng hoạt động còn lại theo quyết định tạm dừng hoạt động đã ban hành. Việc kiểm tra, khắc phục và kiểm tra lại trong thời gian tạm dừng hoạt động không làm kéo dài thời hạn tạm dừng hoạt động đã được quyết định.
3. Hết thời hạn tạm dừng hoạt động, trường hợp cơ sở trợ giúp xã hội vẫn không đáp ứng các yêu cầu hoạt động thì người đứng đầu cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định chấm dứt hoạt động theo Mẫu tại Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này; đồng thời đăng tải công khai quyết định chấm dứt hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Đối với cơ sở trợ giúp xã hội dưới 10 đối tượng có hoàn cảnh khó khăn
1. Người đứng đầu cơ sở trợ giúp xã hội có trách nhiệm gửi thông báo hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội bằng văn bản đến Ủy ban nhân dân cấp xã (nơi cơ sở trợ giúp xã hội hoạt động) bằng phương thức điện tử trên môi trường mạng hoặc nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính trước khi tổ chức hoạt động ít nhất 5 ngày làm việc (theo Mẫu tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này). Cơ sở trợ giúp xã hội được tổ chức hoạt động kể từ ngày hoạt động được ghi trong thông báo.
Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ khi tiếp nhận thông báo hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ của thông báo và đăng tải thông tin về hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã theo Mẫu tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định này; cập nhật thông tin hoạt động của cơ sở lên Hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu cơ sở trợ giúp xã hội. Trường hợp thông báo hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội chưa đầy đủ thông tin, Ủy ban nhân dân cấp xã yêu cầu cơ sở trợ giúp xã hội bổ sung, hoàn thiện thông tin; trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo bổ sung, hoàn thiện thông tin của cơ sở trợ giúp xã hội, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện đăng tải thông tin về hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội.
2. Kể từ ngày cơ sở trợ giúp xã hội bắt đầu tổ chức hoạt động, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện kiểm tra theo quy định của Nghị định số 217/2025/NĐ-CP ngày 5 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định tại Nghị định này.
Trường hợp qua kiểm tra phát hiện cơ sở trợ giúp xã hội thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 13 Nghị định này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định tạm dừng hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội theo Mẫu tại Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này và công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã.
Trong thời gian tạm dừng hoạt động, cơ sở trợ giúp xã hội có trách nhiệm thực hiện các biện pháp khắc phục và đáp ứng các yêu cầu hoạt động theo quy định. Sau khi hoàn thành việc khắc phục và trước khi cơ sở hoạt động trở lại ít nhất 5 ngày làm việc, cơ sở trợ giúp xã hội có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân cấp xã về việc đã thực hiện khắc phục và đáp ứng các yêu cầu hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội. Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo của cơ sở trợ giúp xã hội, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện kiểm tra việc khắc phục và đáp ứng các yêu cầu của cơ sở trợ giúp xã hội.
Trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc kiểm tra việc khắc phục và đáp ứng các yêu cầu của cơ sở trợ giúp xã hội, trường hợp cơ sở trợ giúp xã hội đáp ứng các yêu cầu, Ủy ban nhân dân cấp xã thông báo kết quả kiểm tra để cơ sở trợ giúp xã hội hoạt động trở lại; trường hợp cơ sở trợ giúp xã hội chưa đáp ứng các yêu cầu thì yêu cầu cơ sở trợ giúp xã hội tiếp tục khắc phục trong thời hạn tạm dừng hoạt động còn lại theo quyết định tạm dừng hoạt động đã ban hành. Việc kiểm tra, khắc phục và kiểm tra lại trong thời gian tạm dừng hoạt động không làm kéo dài thời hạn tạm dừng hoạt động đã được quyết định.
3. Hết thời hạn tạm dừng hoạt động, trường hợp cơ sở trợ giúp xã hội vẫn không đáp ứng các yêu cầu hoạt động thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành quyết định chấm dứt hoạt động theo Mẫu tại Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này; đồng thời đăng tải công khai quyết định chấm dứt hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã.
Nghị định 395/2026/NĐ-CP
