Kết quả, có 492 đại biểu tham gia biểu quyết (chiếm 98,4% tổng số đại biểu Quốc hội), trong đó 488 đại biểu tán thành (97,6%), 2 đại biểu không tán thành và 2 đại biểu không biểu quyết. Với tỷ lệ đồng thuận cao, Luật Thủ đô (sửa đổi) chính thức được thông qua.
Với 97,60% đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi).
Trước khi biểu quyết, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật. Theo đó, dự thảo đã được rà soát, hoàn thiện toàn diện nhằm thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, định hướng lớn của Đảng, đồng thời đáp ứng yêu cầu đổi mới tư duy xây dựng pháp luật.
Một định hướng xuyên suốt của Luật là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền thực chất, toàn diện cho chính quyền Thủ đô, đi đôi với cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ, tăng cường trách nhiệm giải trình và bảo đảm công khai, minh bạch. Dự thảo cũng hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội cho Hà Nội; đồng thời phân định rõ thẩm quyền giữa HĐND, UBND và Chủ tịch UBND thành phố.
Các đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH TP Hà Nội đứng lên vỗ tay sau khi Luật Thủ đô (sửa đổi) được Quốc hội khóa XVI biểu quyết thông qua chiều 23/4.
Sau khi chỉnh lý, dự thảo Luật giữ nguyên kết cấu gồm 9 chương, 36 điều, trong đó có 26 điều được chỉnh lý. Đáng chú ý, Luật giao cho chính quyền thành phố Hà Nội 199 thẩm quyền đặc thù, vượt trội, gồm 127 thẩm quyền của HĐND, 56 thẩm quyền của UBND và 16 thẩm quyền của Chủ tịch UBND. Đây được xem là cơ sở pháp lý quan trọng để Thủ đô phát huy tính chủ động, sáng tạo trong phát triển, theo phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".
Về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo Luật khẳng định rõ vai trò chủ động của chính quyền Thủ đô trong thiết kế, tổ chức thực hiện và thí điểm chính sách. Đồng thời, các quy định được bổ sung theo hướng chặt chẽ hơn như không áp dụng thủ tục rút gọn; làm rõ thẩm quyền ban hành văn bản của Chủ tịch UBND; tăng cường cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình; yêu cầu đánh giá hiệu quả sau ban hành.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo về việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi).
Dự thảo cũng mở rộng phạm vi thí điểm các cơ chế, chính sách mới, song giới hạn thời gian không quá 5 năm và có quy định tạm dừng nếu phát sinh rủi ro vượt mức dự báo.
Đối với cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thủ đô, nhiều nội dung quan trọng được làm rõ theo hướng sát thực tiễn. Chính quyền thành phố được tăng quyền trong quy hoạch, quản lý không gian phát triển, đồng thời phải phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan. HĐND thành phố được quyết định các chính sách cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị nhằm giải quyết các vấn đề về mật độ dân cư, môi trường.
Trong lĩnh vực giáo dục, UBND thành phố được phép bổ sung chương trình giáo dục địa phương nhưng không làm thay đổi mục tiêu, nội dung cốt lõi của chương trình quốc gia. Ở lĩnh vực y tế, dự thảo quy định rõ trách nhiệm của các cơ sở y tế trong hỗ trợ hệ thống y tế Thủ đô, nhất là cấp cứu ngoại viện và phối hợp chăm sóc sức khỏe.
Về tài chính, ngân sách, dự thảo Luật kế thừa các quy định hiện hành, không đặt ra ưu đãi thuế vượt khung pháp luật chung, nhằm bảo đảm tính thống nhất và vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương. Tuy nhiên, vẫn có các cơ chế hỗ trợ có chọn lọc để thúc đẩy các lĩnh vực ưu tiên, đồng thời tăng tính linh hoạt trong điều hành ngân sách.
Một điểm mới đáng chú ý là quy định về Vùng Thủ đô và liên kết vùng. Dự thảo khẳng định vai trò trung tâm, dẫn dắt của Hà Nội; thiết kế khái niệm "Vùng Thủ đô" theo hướng mở, tạo điều kiện để các địa phương chủ động tham gia liên kết. Đặc biệt, cho phép sử dụng ngân sách địa phương để đầu tư liên vùng, góp phần giải quyết các vấn đề về hạ tầng, môi trường và dịch vụ thiết yếu.
