Sáng 29/11, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Quốc hội thực hiện quy trình để thông qua Luật PCCC&CNCH. Kết quả biểu quyết bằng hình thức bấm nút điện tử cho thấy, có 448/450 ĐBQH có mặt tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 93,53%), Quốc hội chính thức thông qua Luật này.
Quốc hội biểu quyết thông qua Luật PCCC&CNCH.
Nhiều quy định PCCC đối với nhà trong ngõ, hẻm sâu tại 5 thành phố lớn
Trước đó, báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH), Chủ nhiệm Ủy ban QPAN Lê Tấn Tới cho biết, về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong hoạt động PCCC&CNCH (Điều 8), có ý kiến đề nghị quy định rõ cơ sở chỉ cần phân công người thực hiện nhiệm vụ PCCC&CNCH, cơ sở phải thành lập Đội PCCC&CNCH cơ sở, Đội PCCC&CNCH chuyên ngành.
UBTVQH báo cáo như sau, tại khoản 4 Điều 37 của dự thảo Luật đã giao "Chính phủ quy định cơ sở phải thành lập Đội PCCC&CNCH cơ sở, cơ sở phải thành lập Đội PCCC&CNCH chuyên ngành…". Còn cơ sở không thuộc 2 danh mục nêu trên thì không bắt buộc thành lập Đội PCCC&CNCH cơ sở hoặc Đội PCCC&CNCH chuyên ngành; trường hợp không thành lập Đội PCCC&CNCH thì phải phân công người thực hiện nhiệm vụ PCCC&CNCH tại cơ sở đó.
Chủ nhiệm Ủy ban QPAN Lê Tấn Tới trình bày báo cáo.
Về phòng cháy đối với nhà ở (Điều 20), UBTVQH xin báo cáo như sau: Đối với nhà ở tại các khu vực đô thị có mật độ dân cư rất cao, chật chội, trong ngõ, hẻm sâu, không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định của pháp luật và quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động PCCC, chủ yếu là ở các thành phố lớn (thành phố trực thuộc trung ương) và do lịch sử quy hoạch, xây dựng trước đây.
Để bảo vệ tính mạng, tài sản cho người dân, bảo đảm tính khả thi và phù hợp với điều kiện KT-XH của các địa phương hiện nay, UBTVQH trân trọng đề nghị Quốc hội cho phép quy định bắt buộc phải trang bị bình chữa cháy, thiết bị truyền tin báo cháy theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với các nhà ở thuộc các khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy tại 5 thành phố trực thuộc trung ương. Đối với nhà ở tại khu vực khác thì khuyến khích trang bị thiết bị truyền tin báo cháy, kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy.
Các ĐBQH bấm nút biểu quyết thông qua Luật.
Nhà chuyển đổi công năng phải khắc phục triệt để để đảm bảo an toàn PCCC
Có ý kiến đề nghị bổ sung 1 khoản quy định về PCCC đối với nhà ở sau khi chuyển đổi công năng sang nhà dùng để kinh doanh như kinh doanh karaoke, quán bar, vũ trường. UBTVQH có ý kiến và cho biết, phải thực hiện quy trình chuyển đổi công năng, cải tạo nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng. Trường hợp nhà ở chuyển đổi công năng thành cơ sở (thuộc diện phải quản lý về PCCC) thì phải bảo đảm các điều kiện an toàn về PCCC đối với cơ sở quy định tại Điều 23 của dự thảo Luật.
Về kiểm tra PCCC, có ý kiến đề nghị bổ sung quy định cơ sở phải kiểm tra tình trạng hoạt động của các hệ thống PCCC định kỳ 6 tháng/lần; bổ sung quy định kiểm tra về PCCC của cơ sở sản xuất, kinh doanh và các cơ sở này phải công khai kết quả kiểm tra PCCC hằng năm tại cơ sở đó và tại cơ quan chức năng.
Tiếp thu ý kiến ĐBQH, UBTVQH đã chỉ đạo bổ sung tại điểm a khoản 3 Điều 11 như sau: "Người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ phương tiện giao thông, chủ đầu tư tự tổ chức kiểm tra về PCCC". Còn về thời gian kiểm tra, công khai kết quả kiểm tra là nội dung về trình tự, thủ tục thi hành thuộc thẩm quyền của Chính phủ, nên UBTVQH đã chỉ đạo bổ sung giao Chính phủ quy định tại khoản 4 Điều 11 của dự thảo Luật.
ĐBQH tham dự Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.
Về xử lý đối với các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành. UBTVQH đã chỉ đạo quy định cụ thể việc xử lý đối với các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC (đã được đưa vào sử dụng) mà không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào sử dụng đến trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành tại Điều 56 của dự thảo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8, nay là khoản 6 Điều 55 của dự thảo Luật trình Quốc hội thông qua.
Nếu cơ sở không thể áp dụng được các giải pháp kỹ thuật theo quy định và cũng không chuyển đổi công năng sử dụng thì phải dừng hoạt động theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC&CNCH. Trường hợp vẫn cố tình hoạt động thì sẽ lại xử lý theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC&CNCH.
