TS.BS Vũ Mạnh Hà – Uỷ viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế nhấn mạnh thông tin trên trong phát biểu tại hội thảo đối thoại với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lĩnh vực dược cổ truyền nhằm lắng nghe, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính và BHYT do Bộ Y tế tổ chức tại Hà Nội chiều 15/5.
Hội thảo có sự tham gia của đại diện các Cục, Vụ, Viện trực thuộc Bộ Y tế; thành viên Hội đồng tư vấn cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc; các trường đại học y dược; hiệp hội doanh nghiệp dược; tổng công ty dược cùng đông đảo doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền và dược liệu trên cả nước.
TS.BS Vũ Mạnh Hà – Uỷ viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế phát biểu.
Đây là diễn đàn để cơ quan quản lý, chuyên gia và cộng đồng doanh nghiệp cùng trao đổi về thực trạng hoạt động của ngành dược cổ truyền; thảo luận những khó khăn, vướng mắc trong đăng ký lưu hành thuốc cổ truyền, kê khai – công bố giá thuốc, quảng cáo thuốc cổ truyền cũng như công tác dược bệnh viện.
Nhiều "điểm nghẽn" cần tiếp tục tháo gỡ
Phát biểu tại hội thảo, TS.BS Vũ Mạnh Hà khẳng định, y dược cổ truyền là một bộ phận quan trọng của nền y học Việt Nam, là di sản quý báu được hun đúc qua hàng nghìn năm lịch sử dân tộc.
Theo Thứ trưởng, chủ trương phát triển nền y dược cổ truyền Việt Nam luôn được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm với định hướng xuyên suốt là phát huy giá trị "Nam dược trị Nam nhân", kết hợp chặt chẽ giữa y học cổ truyền và y học hiện đại nhằm phục vụ tốt nhất công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Trong thời gian qua, lĩnh vực dược cổ truyền đã có nhiều chuyển biến tích cực. Nhiều doanh nghiệp đã chủ động đầu tư đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, phát triển vùng trồng dược liệu, từng bước xây dựng thương hiệu thuốc cổ truyền Việt Nam.
Tuy nhiên, Thứ trưởng Thường trực Vũ Mạnh Hà cũng thẳng thắn nhìn nhận lĩnh vực này vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ. Đó là những bất cập trong cơ chế, chính sách liên quan đến đăng ký lưu hành thuốc cổ truyền, nguyên liệu làm thuốc; kê khai giá; quảng cáo thuốc; đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế.
"Trong quá trình triển khai thực hiện, một số quy định còn chưa thực sự phù hợp với thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp", Thứ trưởng Thường trực Vũ Mạnh Hà nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, việc đầu tư đáp ứng các tiêu chuẩn thực hành tốt như GMP, GSP, GACP đối với thuốc cổ truyền và dược liệu vẫn còn nhiều khó khăn, đặc biệt với các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Công tác chuẩn hóa chất lượng dược liệu, truy xuất nguồn gốc và phát triển vùng nguyên liệu đạt chuẩn cũng cần tiếp tục được quan tâm đầu tư đồng bộ hơn nữa.
Các đại biểu tham dự hội thảo.
Các đại biểu tham dự hội thảo.
Đối với lĩnh vực BHYT, danh mục thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền và dược liệu được thanh toán hiện nay vẫn chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng tại các cơ sở khám chữa bệnh; tỷ lệ sử dụng thuốc cổ truyền trong điều trị còn chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của nền y dược cổ truyền Việt Nam.
Theo Thứ trưởng Thường trực Vũ Mạnh Hà, hội thảo lần này có ý nghĩa rất thiết thực, không chỉ là diễn đàn để cơ quan quản lý nhà nước lắng nghe ý kiến từ thực tiễn doanh nghiệp mà còn là cơ hội để các nhà quản lý, chuyên gia, nhà khoa học và cộng đồng doanh nghiệp cùng trao đổi, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển lĩnh vực dược cổ truyền theo hướng hiện đại, bền vững và hội nhập.
Đẩy nhanh hoàn thiện thể chế, cắt giảm thủ tục hành chính
Tại hội thảo, Bộ Y tế đã ghi nhận nhiều kiến nghị từ cộng đồng doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực dược cổ truyền.
Trong đó, doanh nghiệp đề xuất tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Luật Y dược cổ truyền; sửa đổi, bổ sung các thông tư liên quan đến đăng ký lưu hành thuốc cổ truyền, quản lý chất lượng dược liệu và đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập theo hướng cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, phù hợp thực tiễn nhưng vẫn bảo đảm hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế.
Các doanh nghiệp cũng kiến nghị rà soát cơ chế thanh toán bảo hiểm y tế đối với thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền và dược liệu nhằm bảo đảm quyền lợi người bệnh, tạo sự công bằng giữa y học cổ truyền và y học hiện đại trong hệ thống y tế công lập.
Ngoài ra, nhiều ý kiến đề xuất tiếp tục nâng cấp, xây dựng mới các dịch vụ công và cơ sở dữ liệu lĩnh vực y dược cổ truyền; tăng cường đào tạo, tập huấn cho doanh nghiệp về các nguyên tắc thực hành tốt trong nuôi trồng, sản xuất, bảo quản và phân phối dược liệu.
Hướng tới xây dựng ngành dược cổ truyền hiện đại, hội nhập quốc tế
Kết luận hội thảo, TS.BS Vũ Mạnh Hà cho biết, qua các nội dung trao đổi và thảo luận, Bộ Y tế thống nhất nhận định tiềm năng phát triển của y dược cổ truyền và dược liệu Việt Nam là rất lớn.
"Việt Nam có nguồn tài nguyên dược liệu phong phú, có nền y học cổ truyền lâu đời, có đội ngũ các nhà khoa học, doanh nghiệp ngày càng năng động, tâm huyết. Tuy nhiên, lĩnh vực dược cổ truyền vẫn đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc về thể chế, chính sách, thủ tục hành chính, tiêu chuẩn chất lượng, đầu tư hạ tầng kỹ thuật và cơ chế thanh toán bảo hiểm y tế", Thứ trưởng Thường trực Vũ Mạnh Hà nói.
Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà và các đại biểu tại hội thảo.
Từ thực tiễn đó, lãnh đạo Bộ Y tế đề nghị các đơn vị tập trung triển khai 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.
Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách trong lĩnh vực dược cổ truyền. Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền được giao chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
Trong đó tập trung hoàn thiện Đề cương Luật Y, Dược cổ truyền; sửa đổi các quy định liên quan đến đăng ký lưu hành thuốc cổ truyền, quản lý chất lượng thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền, dược liệu và đấu thầu thuốc theo hướng cắt giảm thủ tục hành chính nhưng vẫn bảo đảm chất lượng, an toàn và phù hợp thông lệ quốc tế.
Thứ hai, rà soát cơ chế thanh toán bảo hiểm y tế đối với thuốc cổ truyền và dịch vụ y học cổ truyền. Bộ Y tế đề nghị Vụ BHYT phối hợp với Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền rà soát toàn diện các quy định hiện hành để đề xuất giải pháp mở rộng phạm vi, nâng tỷ lệ thanh toán BHYT đối với thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền và dược liệu.
Thứ ba, đẩy mạnh chuyển đổi số và hoàn thiện cơ sở dữ liệu lĩnh vực y dược cổ truyền. Trung tâm Thông tin y tế quốc gia được đề nghị xây dựng kế hoạch tổng thể nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu và các dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực y dược cổ truyền, đồng thời khẩn trương khắc phục những tồn tại, bất cập trong quá trình vận hành.
Thứ tư, nâng cao năng lực đầu tư hạ tầng, tiêu chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm. Bộ Y tế định hướng đến năm 2030, các vùng trồng dược liệu phục vụ sản xuất thuốc cổ truyền phải từng bước đạt tiêu chuẩn GACP; các cơ sở sản xuất thuốc cổ truyền đáp ứng tối thiểu tiêu chuẩn GMP-WHO nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm và năng lực cạnh tranh của ngành dược cổ truyền Việt Nam.
Thứ năm, tăng cường cơ chế phối hợp, đối thoại và phản hồi chính sách thường xuyên giữa cơ quan quản lý, các trường đại học, hội nghề nghiệp và cộng đồng doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn phát sinh từ thực tiễn.
"Hội thảo này không chỉ là dịp để lắng nghe và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, mà quan trọng hơn còn thể hiện quyết tâm đổi mới tư duy quản lý, đổi mới cách tiếp cận và xây dựng môi trường pháp lý minh bạch, thông thoáng nhằm thúc đẩy phát triển ngành dược cổ truyền Việt Nam theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, bền vững nhưng vẫn giữ gìn và phát huy bản sắc của y dược cổ truyền dân tộc", Thứ trưởng Thường trực Vũ Mạnh Hà nhấn mạnh.
