Tập trung mọi nguồn lực để hoàn thành nhiệm vụ 6 tháng cuối năm

Ngày 8/8/2014, tại Hà Nội, Bộ Y tế tổ chức Hội nghị Sơ kết công tác y tế 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2014 và định hướng kế hoạch năm 2015. Tới tham dự và chỉ đạo Hội nghị có đồng chí Vũ Đức Đam, Ủy viên Ban chấp hành TW Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ, GS. TS Nguyễn Thị Kim Tiến, Ủy viên Ban chấp hành TW Đảng , Bộ trưởng Bộ Y tế, các đồng chí Lãnh đạo các Ủy ban của Quốc hội, các vị đại biểu đại diện cho Lãnh đạo các Bộ, ngành và lãnh đạo UBND các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương, đại diện các đơn vị trong ngành y tế tham dự Hội nghị tại Hà Nội và 63 đầu cầu truyền hình.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến và các đồng chí lãnh đạo Bộ Y tế tại hội nghị

Tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và giảm tải

Báo cáo tại hội nghị Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, năm 2014 là năm thứ 3 ngành y tế tiếp tục triển khai thực hiện 7 nhiệm vụ trọng tâm của ngành giai đoạn 2012-2016. Được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, sự phối hợp của các Bộ, ngành liên quan, chỉ đạo quyết liệt của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc TW, sự nỗ lực, cố gắng không mệt mỏi của toàn thể cán bộ nhân viên ngành y tế cùng với sự quan tâm giúp đỡ của bè bạn quốc tế, ngành y tế Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân, góp thành tích không nhỏ vào công cuộc đổi mới phát triển đất nước. Trong điều kiện KTXH khó khăn, ngành y tế vẫn có khả năng hoàn thành 2 chỉ tiêu Quốc hội giao là: số giường bệnh trên 1 vạn dân (không kể trạm y tế xã): giao 22,5, ước đạt 23,0; Chỉ tiêu giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng xuống dưới 15,5%, ước  đạt 15,0%. Trong 18 chỉ tiêu Chính phủ giao, ước đạt 16/18 chỉ tiêu. Việt Nam được quốc tế đánh giá vẫn là điểm sáng trong thực hiện các mục tiêu thiên niên kỷ.

Nhiều chính sách, pháp luật y tế quan trọng đã trình và được Quốc hội thông qua: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT được quốc tế đánh giá cao là luật mang tính hội nhập, phù hợp với thông lệ quốc tế. Đã trình và được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều văn bản quan trọng khác nhằm cửng cố và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.

Trong công tác phòng, chống dịch bệnh, trước tình hình một số dịch bệnh bùng phát trên quy mô rộng với những diễn biến phức tạp. Bộ Y tế đã tập trung chỉ đạo phòng chống dịch sởi, trình Thủ tướng Chính phủ ký một số Công điện yêu cầu UBND các tỉnh hỉ đạo các cơ sở y tế địa phương phải tập trung mọi giải pháp, nguồn lực để tăng cường công tác phòng chống dịch nhờ đó đến nay về cơ bản dịch đã được khống chế.

Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, triển khai các dự án đầu tư từ ngân sách, trái phiếu chính phủ, ODA, trong đó tập trung vào các dự án liên quan đến giảm tải, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, kết quả đã hoàn thành BV K giai đoạn 2, Khu điều trị BV Thống Nhất, BV Đa khoa TW Thái Nguyên… đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án BV Nhi TW, BV Bệnh Nhiệt đới TW, BV Da Liễu TW, Bệnh viện Lão Khoa TW, BV Việt Đức, BV Phụ sản TW, Khoa Ung bướu BV Chợ Rẫy, Trung tâm ung bướu – tim mạch trẻ em BV Bạch Mai… trình Thủ tướng Chính phủ để đầu tư xây dựng mới khoa khám bệnh, điều trị ban ngày của bệnh viện Bạch Mai, bệnh viện Chợ Rẫy, đang khẩn trương hoàn thành các thủ tục để khởi công cơ sở 2 và một số bệnh viện trung ương tuyến cuối tại TP Hồ Chí Minh theo Quyết định 125/QĐ-TTg vào cuối năm 2014.

Đến nay, tại nhiều bệnh viện, tình trạng quá tải, nằm ghép về cơ bản đã được giải quyết như tại Bệnh viện K, Bệnh viện Nội tiết TW (giảm từ 60-70% số giường phải nằm ghép nay còn 6-7%)… Đẩy mạnh thực hiện đề án Bệnh viện vệ tinh giai đoạn 2013-2020 với 14 bệnh viện hạt nhân và 45 bệnh viện vệ tinh, tăng cường công tác chỉ đạo tuyến và đổi mới việc thực hiện Đề án 1816 chuyển từ hỗ trợ nhân lực sang đào tạo, chuyển giao gói kỹ thuật, thực hiện nghĩa vụ luân phiên theo Quyết định 14 của Thủ tướng …. nên nhiều bệnh viện tuyến tỉnh đã thực hiện các kỹ thuật cao như can thiệp tim mạch, ghép thận, ung thư…

Bên cạnh đó, với mục tiêu giảm thủ tục hành chính, giảm thời gian chờ đợi khám, chữa bệnh của người dân, các bệnh viện đã tích cực, triển khai ngay, quyết liệt Quyết định 1313 của Bộ Y tế về quy trình khám bệnh, đầu tư thêm và sử dụng 15% số tiền khám bệnh thu được để cải tạo khu vực khám bệnh, lắp đặt hệ thống phát số tự động, trang bị thêm ghế chờ, bàn khám, các máy móc xét nghiệm, tăng cường nhân lực, kéo dài thời gian làm việc (nhiều bệnh viện đón bệnh nhân đến khám từ 5-6 giờ sáng, đặt mục tiêu khám hết bệnh nhân trong ngày mới nghỉ), cải tiến quy trình thu viện phí và thanh toán BHYT, giảm từ 6 còn 4 chữ ký trong bản kê thanh toán chi phí KCB BHYT nên đã từng bước giảm bớt thời gian chờ đợi của người bệnh, đơn giản thủ tục hành chính, giảm được từ 12-14 bước trong quy trình khám bệnh xuống còn 4-7 bước, trung bình giảm được 40 phút một lượt khám bệnh, tại nhiều bệnh viện, nếu chỉ đi khám thông thường, không phải làm các chiếu, chụp, xét nghiệm thì thời gian chỉ mất 20-30 phút.

Đã bước đầu thí điểm Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện với 83 tiêu chí, làm cơ sở để xác định thực trạng và cải tiến chất lượng bệnh viện, cải cách mạnh mẽ trong việc kiểm tra, đánh giá bệnh viện, làm cơ sở để gắn giá dịch vụ với chất lượng dịch vụ sau này. Ban hành Thông tư 14/2014/TT-BYT quy định việc chuyển tuyến giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Thông tư số 16/2014/TT-BYT hướng dẫn thí điểm về bác sỹ gia đình và phòng khám bác sỹ gia đình;

Bên cạnh đó chương trình kết hợp quân dân y và chăm sóc sức khỏe nhân dân vùng biển, đảo với phong trào “Ngành y tế cùng ngư dân bám biển” và đã tặng 845 tủ thuốc và tập huấn kiến thức y tế cho ngư dân cho tàu cá đánh bắt xa bờ tại nhiều tỉnh...

Bộ trưởng cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép giao và công bố một số chỉ tiêu như: Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân; tỷ lệ tiêm chủng vắc xin đầy đủ cho trẻ em dưới 6 tuổi; thực hiện mục tiêu Thiên niên kỷ về y tế và tỷ lệ xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế để định kỳ Chính phủ đánh giá kết quả hoạt động, xếp hạng theo mức độ đạt được của từng địa phương, nhằm để UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW quan tâm chỉ đạo và đầu tư.

Đẩy mạnh thanh tra, giám sát, xử lý nhiều trường hợp vi phạm

Cũng tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến nhấn mạnh, trong thời gian qua, Bộ Y tế và các địa phương đã xây dựng thực hiện kế hoạch thanh tra y tế, tập trung vào: công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, hóa chất chế phẩm diệt côn trùng và đồ gia dụng, kinh doanh, sử dụng các sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ, thanh tra chất lượng nước sinh hoạt tại một số khu vực, thanh tra toàn diện một số bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế, các cơ sở hành nghề y ngoài công lập, việc thực hiện chính sách pháp luật về bảo hiểm y tế, xã hội hóa, quản lý nhà nước về lĩnh vực dược, đấu thầu thuốc, giá thuốc và sử dụng thuốc, việc thực hiện chế độ thu, chi tài chính và phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Song song với công tác thanh kiểm tra, với phương châm chủ động trong công tác truyền thông, truyền thông đi trước một bước, bảo đảm quyền của người dân được biết thông tin về dịch bệnh, cách phòng ngừa các nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe của mình một cách kịp thời, chính xác, minh bạch, Bộ Y tế đã ban hành Chỉ thị số 07/CT-BYT ngày 19/6/2014 tăng cường công tác truyền thông, chỉ đạo các đơn vị, địa phương chủ động, tích cực cung cấp thông tin về chủ trương, chính sách, pháp luật của đảng, nhà nước về công tác y tế; chú trọng các nội dung như: phòng, chống dịch bệnh; an toàn tiêm chủng; cải cách quy trình khám, chữa bệnh; công tác nâng cao chất lượng dịch vụ, giảm quá tải bệnh viện; chính sách BHYT và lộ trình thực hiện BHYT toàn dân; giá dịch vụ y tế…

Liên quan đến đường dây nóng ngành y tế, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, các đơn vị, địa phương tiếp tục duy trì và đẩy mạnh hoạt động của đường dây nóng để ghi nhận những ý kiến phản ánh của người dân, giám sát thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ công chức, viên chức, tổ chức khen thưởng, động viên kịp thời những tấm gương tốt, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cần thiết phải chuyển công tác hoặc cho ra ngoài ngành đối với các trường hợp vi phạm nặng hoặc vi phạm nhiều lần. Thực tế đã cách chức 03 trường hợp, chuyển công tác nhiều trường hợp…

Ngoài ra để các đơn vị tiếp tục nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ y tế, Bộ Y tế tổ chức 11 lớp tập huấn thực hiện Chỉ thị 03/CT-BYT về việc tăng cường các giải pháp thực hiện tốt quy tắc ứng xử, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cho 5.042 cán bộ chủ chốt các bệnh viện trên toàn quốc tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng ngành y tế đã làm được nhiều việc trong nửa năm qua, Phó Thủ tướng đề nghị, thời gian tới, ngành y tế rà soát các văn bản nhằm khắc phục những bất cập thuộc các lĩnh vực liên quan. Về vấn đề tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế, Phó Thủ tướng cho biết: vừa qua chính phủ đã bàn, đồng ý với các đề nghị của Bộ Y tế và mới đây đã họp bàn, chuẩn bị ra nghị định về cơ chế hạch toán hoạt động, chủ yếu liên quan đến tài chính, trong các cơ sở, đơn vị sự nghiệp công. Tinh thần là theo quy luật chuyển dần từ phí sang giá cho đúng cơ chế thị trường, chúng ta tính rất chắc chắn bởi vì nó liên quan đến người dân, có lộ trình, không nóng vội, phù hợp với điều kiện phát triển, phù hợp với túi tiền của người dân nhưng lộ trình đó phải thực hiện rất quyết liệt. Phó Thủ tướng cũng chỉ đạo ngành y tế tiếp tục phát huy các kết quả đạt được nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao và các chỉ tiêu y tế đến năm 2015.

Ngọc Thành