Từ 9 - 14/1/2012, PGS. TS. Nguyễn Thị Kim Tiến, Ủy viên TW Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế và đoàn đại biểu Bộ Y tế sang thăm ngành y tế Trung Quốc theo lời mời chính thức của Bộ trưởng Bộ Y tế Trung Quốc Trần Trúc.
Mục đích chuyến thăm nhằm tiếp tục củng cố và tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị truyền thống lâu đời giữa Việt nam và Trung Quốc nói chung và trong lĩnh vực y tế nói riêng, thảo luận việc triển khai thực hiện Hiệp định cấp Chính phủ về hợp tác y tế giữa nước CHXHCN Việt Nam và nước CHND Trung Hoa vừa được ký kết nhân dịp Phó Chủ tịch nước CHND Trung Hoa sang thăm chính thức Việt Nam từ ngày 20 – 22/12/2012 vừa qua.
Trong thời gian thăm và làm việc tại Trung Quốc, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim tiến và đoàn đại biểu Bộ Y tế đã có buổi gặp và làm việc với GS. Trần Trúc, Bộ trưởng Bộ Y tế Trung Quốc và GS. Hoàng Khiết Phu, Thứ trưởng Bộ Y tế, kiêm Phó Trưởng ban Bảo vệ sức khỏe TƯ (hàm Bộ trưởng) để thảo luận về việc triển khai thực hiện Hiệp định hợp tác y tế giữa hai nước, tìm hiểu, chia sẻ và trao đổi kinh nghiệm về hệ thống bộ máy tổ chức y tế, tài chính y tế, vấn đề tự chủ tài chính ở bệnh viện công lập, chống quá tải bệnh viện, bảo hiểm y tế toàn dân, hệ thống y tế cơ sở, đào tạo phát triển và sử dụng nguồn nhân lực y tế, chính sách thu hút và sử dụng cán bộ y tế ở tuyến cơ sở, phát triển và ứng dụng y học cổ truyền trong công tác khám chữa bệnh, đảm bảo thuốc thiết yếu và quản lý giá thuốc, phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm lây truyền qua biên giới.
Theo Bộ Y tế Trung Quốc cho biết công cuộc cải cách hệ thống y tế của Trung Quốc được triển khai từ 2008 đến nay, tập trung vào 5 mục tiêu ưu tiên chính sau: đẩy mạnh việc thiết lập hệ thống bảo hiểm y tế cơ bản cho người dân, thiết lập hệ thống thuốc thiết yếu quốc gia, tăng cường hệ thống y tế cơ sở, đảm bảo tiếp cận một cách công bằng tới các dịch vụ y tế công cộng cơ bản và tiến hành cải cách thí điểm bệnh viện công lập. Cho đến nay đánh giá sau hơn 3 năm triển khai thực hiện, ngành y tế Trung Quốc đã đạt được môt số thành tựu quan trọng, cụ thể là tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế cơ bản đạt 95%, hơn 1,27 tỷ người được BHYT cơ bản, trong đó hỗ trợ từ chính phủ cho nông dân tham gia bảo hiểm y tế nông thôn đạt 200 NDT (tương đương 31 USD)/người dân, xây dựng được danh mục thuốc thiết yếu quốc gia sử dụng trong các cơ sở chăm sóc sức khỏe ban đầu, thiết lập được trên toàn quốc 98% Trung tâm y tế cộng đồng và bệnh viện huyện thị, số lượng bệnh nhân khám ngọai trú tại các phòng khám ở tuyến cơ sở đạt 3,61 tỷ lượt tăng 22% so với năm 2008, xây dựng được các nguyên tắc chỉ đạo trong cải cách thí điểm bệnh viện công lập tiến hành ở 17 thành phố, thí điểm chi trả theo ca bệnh cho 122 bệnh thuộc 22 nhóm bệnh.
Đoàn cũng đã đến làm việc với Bộ Nhân lực và Bảo hiểm xã hội Trung Quốc, Thứ trưởng Hồ Hiếu Nghĩa tiếp và làm việc với đoàn. Tại Trung Quốc, bảo hiểm y tế cho cán bộ công nhân viên chức và cư dân thành thị do Bộ Nhân lực và Bảo hiểm XH Trung Quốc quản lý, bảo hiểm y tế nông thôn do Bộ Y tế quản lý. Đối với các chế độ bảo hiểm thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Nhân lực và BHXH thì Bộ này quản lý, Bộ Y tế đóng vai trò cung cấp các dịch vụ y tế. Tại Bắc Kinh đoàn đã đến thăm và làm việc với Viện Hàn lâm Trung Y Trung Quốc, là đơn vị hàng đầu trong nghiên cứu Trung Y Dược của Trung Quốc để bàn về hợp tác trong đào tạo và nghiên cứu khoa học YHCT.
Theo chương trình, Đoàn đã thăm và làm việc tỉnh Quảng Đông, là tỉnh có dân số lớn nhất Trung Quốc, hơn 100 triệu dân, nền kinh tế lớn nhất Trung Quốc, trong năm 2009, tổng thu nhập GDP của tỉnh lên tới 700 tỷ USD, chiếm 1/9 tổng thu nhập quốc dân, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu chiếm 27% của cả nước. Trong năm 2010, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa tỉnh Quảng Đông và Việt Nam là 5,8 tỷ USD, chiếm 1/5 tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc. Trong lĩnh vực y tế, tỉnh Quảng Đông có lịch sử truyền thống hợp tác lâu đời, từ những năm 60, 70 của thế kỷ trước , tỉnh Quảng Đông đã đón nhiều đoàn cán bộ y tế sang học tập về y khoa và khám chữa bệnh. Ngành y tế Quảng Đông phát triển lớn mạnh trong những năm gần đây, tuổi thọ bình quân của người dân ở Quảng Đông đạt 76,1 tuổi cao hơn 2 tuổi so với binh quân của cả nước, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 95,8%, trong đó BHYT cho nông dân đạt 99%.
Tại buổi chào xã giao giữa Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến với bà Lôi Vu Lam, Tỉnh ủy viên, Phó Tỉnh trưởng tỉnh Quảng Đông, Bộ trưởng đã trân trọng cám ơn sự ủng hộ to lớn của Đảng cộng sản và nhân dân Trung Quốc đối với công cuộc kháng chiến cứu nước giải phóng dân tộc và quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội của Việt Nam, Đảng, nhà nước và nhân dân hai nước luôn vun đắp cho tình hữu nghị truyền thống đặc biệt giữa hai nước, theo tinh thần 4 tốt và 16 chữ vàng. Trung Quốc đang tiến hành cải cách hệ thống y tế một cách sâu rộng và Việt Nam muốn học tập kinh nghiệm của quá trình cải cách hệ thống y tế của Trung Quốc. Quảng Đông có nền y học cổ truyền rất phát triển, Học viện Trung Y dược Quảng Đông hiện nay có 83 sinh viên Việt Nam đang học tập tại đây, có hệ thống bệnh viện trường đại học lớn nhất Trung Quốc, là nơi tập trung những chuyên gia đầu ngành về trung y dược và được lãnh đạo tỉnh đặc biệt quan tâm.
Đoàn đại biểu Bộ Y tế đã đến làm việc với Sở Y tế tỉnh Quảng Đông, Sở Nhân lực và Bảo hiểm Xã hội tỉnh Quảng Đông, tìm hiểu cách thức để huy động, khuyến khích người dân tham gia BHYT, thăm trường Đại học Trung Y dược Quảng Đông, thăm bệnh viện trường đại học Trung Y dược Quảng Đông,thăm bệnh viện huyện, thăm trung tâm y tế công đồng ở phường, thăm nhà máy sản xuất Trung Y dược của tỉnh Quảng Đông…
Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến đã đề xuất một số nội dung hợp tác cụ thể giữa Bộ Y tế Việt Nam với Bộ Y tế Trung Quốc như sau:
- Hai bên tích cực triển khai thực hiện các nội dung trong Hiệp định hợp tác y tế Việt Nam – Trung Quốc vừa được ký kết.
- Tăng cường trao đổi các đoàn sang thăm hữu nghị và chia sẻ học tập kinh nghiệm về tài chính y tế, bảo hiểm y tế, mô hình hệ thống y tế cơ sở, mô hình trung tâm y tế cộng đồng chăm sóc các bệnh mãn tính, kiểm soát các yếu tố nguy cơ phòng chống các bệnh không lây nhiễm, họat động nâng cao sức khỏe, kết hợp y học hiện đại với y học cổ truyền. . .
Đối với tỉnh Quảng Đông
- Hai bên nghiên cứu thảo luận và ký kết bản Thỏa thuận giữa Bộ Y tế và tỉnh Quảng Đông về hợp tác y tế, trong đó tập trung vào hợp tác trong lĩnh vực y học cổ truyền
- Hai bên nghiên cứu khả năng sử dụng nguồn ODA của chính phủ Trung Quốc hoặc liên doanh liên kết giữa các cơ sở y tế ở tỉnh Quảng Đông và cơ sở y học cổ truyền của Việt Nam để thành lập một bệnh viện hữu nghị Việt – Trung về YHCT tại Việt Nam
- Hợp tác trong nghiên cứu khoa học và ứng dụng điều trị YHCT trong khám chữa bệnh
Chuyến công tác của Đoàn đại biểu Bộ Y tế do Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến làm Trưởng đoàn đã thành công tốt đẹp và thu đựơc nhiều kết quả hữu ích, học hỏi chia sẻ được nhiều kinh nghiệm quí báu trong quá trình cải cách hệ thống y tế của Trung Quốc, triển khai thực hiện Hiệp định hợp tác y tế giữa hai Chính phủ vữa được ký kết, góp phần vào tăng cường vun đắp tình hữu nghị truyền thống lâu đời giữa hai nước Việt Nam và Trung Quốc.
TS. Trần Thị Giáng Hương
Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế - Bộ Y tế
