Sửa Luật Nhà ở: Cần làm rõ nhiều chính sách để bảo đảm quyền lợi người dân

Phát triển đa dạng các loại hình nhà ở, đẩy mạnh phân cấp

Theo Tờ trình của Chính phủ, việc sửa đổi Luật được kỳ vọng sẽ tiếp tục hoàn thiện môi trường pháp lý minh bạch, thuận lợi, an toàn; đơn giản hóa thủ tục hành chính; phát triển đa dạng các loại hình nhà ở.

Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) tập trung sửa đổi tập trung vào 6 nhóm chính sách lớn, bao quát toàn diện các lĩnh vực từ phát triển, sở hữu, tài chính, quản lý, sử dụng đến giao dịch về nhà ở.

Một trong những điểm mới đáng chú ý là định hướng ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê nhằm từng bước hình thành thị trường cho thuê ổn định, lâu dài. Dự thảo dành riêng một chương quy định về loại hình này, làm rõ các nội dung liên quan đến nguồn vốn đầu tư, quỹ đất, chính sách ưu đãi, giá thuê và cơ chế quản lý.

Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung chính sách phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp; hoàn thiện cơ chế đối với NƠXH, nhà ở công vụ và các loại nhà ở dành cho nhóm đối tượng chính sách. Một số cơ chế đặc thù đã được thực tiễn kiểm nghiệm trong phát triển NƠXH cũng được nghiên cứu luật hóa, đồng thời tăng cường kiểm soát việc mua bán, cho thuê, thuê mua nhằm hạn chế tình trạng trục lợi chính sách.

Dự thảo cũng đề cập đến nhiều nội dung mới như bổ sung quy định về chung cư có thời hạn; hoàn thiện cơ chế cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; quản lý các loại hình bất động sản có mục đích lưu trú; đổi mới mô hình hoạt động của Ban Quản trị nhà chung cư; rà soát quy định về huy động vốn, thế chấp và giải chấp dự án nhà ở.

Theo Chính phủ, dự thảo tiếp tục đẩy mạnh phân quyền, phân cấp cho chính quyền địa phương; đồng thời bãi bỏ hoặc sửa đổi nhiều thủ tục hành chính theo hướng rút ngắn thời gian giải quyết, đơn giản hóa hồ sơ và không làm phát sinh thủ tục mới.

Đánh giá kỹ tác động chính sách, bảo đảm quyền lợi người dân

Thẩm tra sơ bộ dự án Luật, Thường trực UBPLTP nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật Nhà ở, đồng thời đánh giá các nhóm chính sách cơ bản đã bám sát chủ trương, định hướng về phát triển nhà ở. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cho rằng đây là dự án luật có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan trực tiếp đến nhiều luật và tác động lớn đến người dân, doanh nghiệp, nên cần tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng, đánh giá đầy đủ tác động của các chính sách mới.

Nhiều ý kiến đề nghị làm rõ hơn tiêu chí xác định nhà ở thương mại giá phù hợp, phân biệt với nhà ở thương mại thông thường và NƠXH để tránh chồng chéo về đối tượng áp dụng, cơ chế ưu đãi và giới hạn lợi nhuận.

Đối với nhà ở cho thuê, các đại biểu đề nghị phân định rõ với hoạt động cho thuê nhà ở thương mại, NƠXH và nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ của cá nhân; đồng thời quy định đầy đủ quyền, nghĩa vụ của bên cho thuê và bên thuê, tạo nền tảng cho thị trường nhà ở cho thuê phát triển ổn định.

Liên quan đến đề xuất đưa căn hộ du lịch, văn phòng kết hợp lưu trú, biệt thự du lịch và các công trình tương tự vào phạm vi điều chỉnh của Luật Nhà ở, cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc thận trọng vì đây là các loại hình phục vụ kinh doanh dịch vụ lưu trú, nếu quản lý như nhà ở có thể dẫn đến sử dụng sai mục đích và gây áp lực lên hạ tầng.

Nhiều đại biểu cũng nhấn mạnh yêu cầu bảo vệ quyền lợi người mua nhà thông qua việc hoàn thiện cơ chế quản lý nhà chung cư. Theo đó, dự thảo cần bổ sung quy định kiểm soát hoạt động của Ban Quản trị, làm rõ việc quản lý kinh phí bảo trì, phần sở hữu chung - riêng và nguồn thu từ khai thác diện tích chung nhằm hạn chế tranh chấp kéo dài.

7 nhóm chính sách lớn nào được đề xuất khi sửa đổi Luật Đất đai?

SKĐS - Tại phiên họp sáng 25/7, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho ý kiến về định hướng sửa đổi Luật Đất đai, với 7 nhóm chính sách lớn nhằm tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực phát triển.