Theo chương trình làm việc, ngày 2/6, Quốc hội tổ chức: Thảo luận ở hội trường về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2013; phương án đảm bảo cân đối ngân sách trung ương và ngân sách địa phương năm 2013; việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2014.Theo đó, đa số ĐB đồng thuận với Chính phủ về gói giải pháp trong những tháng còn lại năm 2014, trong đó “ tiếp tục siết chặt chi tiêu công, thực hiện chính sách “thắt lưng, buộc bụng” trong giai đoạn hiện nay.
Kinh tế có nhiều điểm sáng.
Các ý kiến ĐB cho rằng, kinh tế Việt Nam năm 2013 có nhiều điểm sáng, kinh tế vĩ mô ổn định, có dấu hiệu phục hồi, lạm phát được kiềm chế, hiệu quả đầu tư tăng, bắt đầu xuất siêu, cải thiện cán cân vãng lai; an ninh, chính trị, an toàn xã hội bảo đảm, người dân yên tâm lao động, sản xuất. Nhiều ý kiến đánh giá cao sự nỗ lực, điều hành linh hoạt của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, nhất là trong một số lĩnh vực có chuyển biến như giao thông vận tải, ngân hàng, đối ngoại, an sinh xã hội, y tế. Tuy nhiên, đa số ý kiến nhận định, năm 2013, kinh tế nước ta và thế giới đều gặp khó khăn, tốc độ tăng trưởng liên tục giảm trong 3 năm trở lại đây. Mặc dù có dấu hiệu phục hồi, đi đúng hướng, nhưng kinh tế phát triển chậm, không vững chắc, tiềm ẩn nhiều rủi ro như: tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào vốn đầu tư nước ngoài; nông nghiệp và du lịch suy giảm mạnh.
Đại biểu Lệ Thị Nguyệt ( Vĩnh Phúc) phát biểu ý kiến tại hội trường.
Riêng trong đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, Đại biểu nhận định: chưa tương xứng với yêu cầu phát triển, còn dàn trải, chồng chéo trong quản lý giữa các bộ, ngành; có hiện tượng lợi ích nhóm; một số công trình đầu tư không phát huy hiệu quả; việc thu hút các nguồn lực của xã hội vào lĩnh vực nông nghiệp gặp nhiều khó khăn. Đại biểu La Ngọc Thoáng ( Cao Bằng), Vũ Công Tiến ( Lâm Đồng), ĐB Huỳnh Ngọc Đáng ( Bình Dương) cho rằng : đầu tư cho ngành kinh tế biển còn hạn chế, tiến độ giải ngân chậm; các vùng biển khác ngoài Hoàng Sa, Trường Sa hầu như ít được quan tâm.
Về thương mại, xuất nhập khẩu, nhiều Đại biểu bày tỏ ý kiến lo ngại về cán cân thương mại với Trung Quốc khi chúng ta đang nhập siêu quá lớn từ thị trường này. Theo con số được đưa ra nhập siêu từ Trung Quốc ngày càng tăng, năm 2013 kim ngạch buôn bán 2 chiều hơn 50 tỷ USD, trong đó, Việt Nam nhập hơn 36 tỷ USD; 30% hàng nông sản của Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc; nguyên liệu cho sản xuất chủ yếu nhập khẩu từ Trung Quốc; nhiều hàng hóa Trung Quốc vào Việt Nam là hàng độc hại.
Về đảm bảo an sinh xã hội: Một số ý kiến cho rằng an sinh xã hội đã được Chính phủ quan tâm, có nhiều cố gắng, cơ bản được đảm bảo; tạo sự yên tâm của cử tri và có tác động lớn đến niềm tin của nhân dân vào chủ trương, chính sách của Đảng. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, các chính sách an sinh xã hội chưa được quan tâm thỏa đáng, còn dàn trải, chưa hỗ trợ nhiều cho người dân; chênh lệch an sinh xã hội giữa các tỉnh, thành phố còn cao.
Trong gói giải pháp của Chính phủ đưa ra nhiều đại biểu đã tán thành với chủ trương: Kiên trì mục tiêu vĩ mô do Quốc hội quyết định; tập trung nguồn lực để tái cơ cấu kinh tế; tiếp tục kích cầu, giải ngân vốn ODA; có kịch bản chi tiết đối phó với tình hình diễn biến phức tạp ở biển Đông; Nêu cao vai trò của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước; Siết chặt chi tiêu công, thực hiện chính sách “thắt lưng, buộc bụng” trong giai đoạn hiện nay. Chính phủ xem xét việc trình Quốc hội điều chỉnh chỉ tiêu bội chi ngân sách. Quốc hội nên có nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội do ảnh hưởng của tình hình diễn ra tại biển Đông.
“Chống phụ thuộc về kinh tế” với… Trung Quốc.
ĐBQH Vũ Chí Thực (Quảng Ninh) nêu ý kiến, cần sớm có các giải pháp nhanh, bền vững để ổn định và phát triển kinh tế, quốc phòng an ninh không chỉ cho năm 2014 mà còn cho lâu dài. Cụ thể, tập trung cao độ tái cơ cấu nền kinh tế, trong đó tập trung tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, đồng thời tiếp tục có các chính sách phù hợp để các doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển. Bên cạnh việc tận dụng các yếu tố để phát triển kinh tế cũng cần chú ý đến các yếu tố nội lực để phát triển kinh tế, xây dựng nền kinh tế tự chủ trong thời điểm hiện nay; phải có những giải pháp mang tính chiến lược để một số lĩnh vực kinh tế đặc biệt là nguồn nguyên kiệu sản xuất bớt phụ thuộc vào một đầu mối cung ứng Trung Quốc. ĐBQH Nguyễn Ngọc Bảo (Vĩnh Phúc) cũng đề nghị, kiên trì mục tiêu kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội; tập trung nguồn lực tái cơ cấu kinh tế; đẩy nhanh tốc độ giải ngân. Tiếp tục kích cầu thị trường nội địa, đẩy mạnh các chương trình người Việt Nam dùng hàng Việt Nam, nhất là trong bối cảnh hiện nay. ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) đề nghị, Chính phủ cần quan tâm xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ trong thời kỳ mới. Có biện pháp chủ động trong tìm kiếm thị trường xuất nhập khẩu, đề phòng khả năng Trung Quốc gây sức ép, phong tỏa nền kinh tế để buộc Việt Nam phải nhượng bộ. Đồng thời, có cơ chế tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp đang vướng nợ đến hạn của các ngân hàng thương mại, dù có thị trường nhưng khó tiếp cận vốn vay tín dụng. Bên cạnh đó, cần củng cố niềm tin thị trường, khuyến khích các doanh nghiệp thừa tiền yên tâm đầu tư. Trong lúc ngân hàng thừa tiền nhưng doanh nghiệp thiếu vốn là một nghịch lý đáng báo động. Những vấn đề này cần được Chính phủ chỉ đạo sát sao, quyết liệt thì môi trường đầu tư sẽ được cải thiện, các doanh nghiệp mới chủ động trong sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm để thu hút đông đảo nhân dân tích cực hưởng ứng phong trào người Việt dùng hàng Việt.
Đại Biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai)
ĐBQH Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề nghị: Để tạo sự chuyển động mạnh mẽ trong điều hành thực hiện mục tiêu nhiện vụ kinh tế - xã hội những tháng còn lại của năm 2014, cần quyết liệt hơn trong việc hướng dẫn địa phương triển khai tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Theo đó, bổ sung giải pháp căn cơ hơn về tiêu thụ nông sản, kể cả những chương trình công nghệ sinh học, phát triển nông nghiệp công nghệ cao. Theo đại biểu, tại Kỳ họp này, một số bộ, ngành cần báo cáo rõ trách nhiệm của mình và giải pháp khắc phục để tạo niềm tin, đáp ứng lòng mong mỏi của cử tri. Cụ thể, Bộ LĐ,TB và XH cần báo cáo rõ kết quả quy hoạch phát triển
mạng lưới trường cao đẳng nghề, trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề… nhằm thực hiện có kết quả việc đào tạo và giải quyết việc làm cho người lao động. Bộ NN và PTNT báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng. Bộ Giáo dục và Đào tạo báo cáo giải pháp khắc phục về thực hiện quy định Chính phủ chức năng nhiệm vụ nguyên tắc làm việc để không lặp lại tình trạng đề án lớn, vấn đề lớn trong việc thống nhất trong lãnh đạo bộ trước khi trình Chính phủ, các cơ quan QH dẫn đến sai lệch, không phù hợp với hoàn cảnh thực tế đất nước, gây bức xúc trong nhân dân như Đề án cải cách sách giáo khoa vừa qua.
Trong các ngày làm việc tiếp theo, QH sẽ thảo luận ở hội trường về 5 dự án Luật: dự án Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam; dự án Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi); dự án Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dạy nghề.
Văn Hậu – Anh Tuấn.
