Xâm hại đất bãi bồi ven sông
Theo hồ sơ quản lý đất đai của UBND quận Lê Chân, tháng 7/2020, chính quyền địa phương phát hiện ông Văn Trần Hoàn - Giám đốc Công ty cổ phần Sông Hồng, tự ý san lấp đất bãi bồi ven sông ngoài đê tả sông Lạch Tray (thuộc địa bàn phường Vĩnh Niệm, quận Lê Chân).
Qua kiểm tra, chính quyền quận Lê Chân xác định khu đất mà ông Hoàn tự ý san lấp được quy hoạch cây xanh, thuộc phạm vi bảo vệ hành lang đê sông Lạch Tray.
Dải đất bãi bồi này từ nhiều năm trước được UBND phường Vĩnh Niệm cho 45 hộ dân thuê nuôi trồng thuỷ sản. Sau đó, chính quyền quận này đã ký hợp đồng cho các hộ dân thuê đất nuôi trồng thuỷ sản, thời hạn thuê đất 5 năm. Năm 2020, có 42/45 trường hợp thuê đất hết thời hạn thuê đất, các hộ dân vẫn tiếp tục quản lý, sử dụng. Đến thời điểm này, ông Hoàn đã san lấp một phần diện tích đất này.
Dải đất bãi bồi ven sông đê tả Lạch Tray (bên phải) bị lấn chiếm, xây dựng trái phép.
Để xử phạt hành vi lấn chiếm đất, tự chuyển mục đích sử dụng đất của ông Hoàn, cuối năm 2020, UBND TP. Hải Phòng đã 2 lần có văn bản yêu cầu UBND quận Lê Chân sớm hoàn thiện hồ sơ vi phạm để UBND TP. Hải Phòng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Tháng 5/2021, trong thời gian cơ quan chức năng đang hoàn thiện hồ sơ xử vi phạm, lấy danh nghĩa Giám đốc Công ty cổ phần Sông Hồng, Chủ tịch CLB Bóng đá Hải Phòng, ông Văn Trần Hoàn có văn bản đề nghị UBND TP. Hải Phòng, các Sở ngành liên quan và UBND quận Lê Chân cho Công ty cổ phần Sông Hồng, CLB Bóng đá Hải Phòng được thuê diện tích đất bãi bồi ven sông mà mình đã tự san lấp trên để làm sân tập cho đội bóng đá Hải Phòng.
Trước đề xuất này của ông Hoàn, Sở Tài nguyên & Môi trường TP. Hải Phòng đã phản hồi bằng văn bản, nêu rõ "khu đất bãi bồi này được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch đất cây xanh ngoài đê, là hành lang thoát lũ sông Lạch Tray; việc lập dự án thuê đất tại khu vực này không phù hợp quy định pháp luật".
Tuy nhiên, để giải quyết nhu cầu tập luyện của cầu thủ đội bóng, Sở Tài nguyên & Môi trường đã hướng dẫn "UBND quận Lê Chân có thể cho cá nhân ông Văn Trần Hoàn thuê đất nhưng phải đảm bảo an toàn đê điều, đảm bảo thoát lũ ... và cũng hướng dẫn "muốn được thuê đất phải phải lập phương án sử dụng đất xin ý kiến sở NN & PTNT TP. Hải Phòng".
Tháng 11/2021, căn cứ đơn xin thuê đất của ông Văn Trần Hoàn cũng như ý kiến từ các Sở TN & MT, Văn hoá & Thể thao…, UBND quận Lê Chân có quyết định cho ông Hoàn được thuê diện tích đất trên làm sân tập cho CLB bóng đá Hải Phòng và ông Nguyễn Đình Thụy - Trưởng phòng TNMT quận Lê Chân là người đại diện ký; thời hạn thuê 5 năm, diện tích 3,2 ha đất công, đất bãi bồi ven sông, đất nông nghiệp.
Xử phạt 100 triệu đồng, yêu cầu trả lại mặt bằng
Sau gần 2 năm được thuê đất, tháng 7/2023, ông Văn Trần Hoàn bất ngờ có đơn gửi UBND thành phố Hải Phòng xin không thuê đất. Đồng thời đề nghị được cho cá nhân mình "mượn" đất này để xây dựng khu tập luyện để duy trì, phát triển đội bóng.
Tiếp đến, tháng 8/2023, ông Hoàn còn làm đơn xin miễn giảm tiền thuê đất với lý do "giá tiền thuê đất quá cao so với mặt bằng chung và khả năng tài chính của cá nhân".
Trước đề nghị này của ông Văn Trần Hoàn, ngày 30/8/2023, Sở Tài nguyên & Môi trường có báo cáo gửi UBND TP. Hải Phòng xác định, ông Văn Trần Hoàn đã thực hiện san lấp, xây dựng sân tập bóng với các hạng mục đường giao thông, hệ thống rào chắn, các phòng chức năng, thay đồ không đảm bảo theo yêu cầu chỉ trồng cây xanh và thảm cỏ.
Việc san lấp, xây dựng công trình này đã "ảnh hưởng đến hành lang thoát lũ, không phù hợp quy hoạch". Đáng chú ý, trong báo cáo này, Sở TN&MT đã nhấn mạnh, đến thời điểm kiểm tra, sau gần 2 năm được thuê đất, ông Văn Trần Hoàn vẫn chưa thực hiện nộp tiền thuê đất.
Công trình vi phạm do ông Văn Trần Hoàn cho xây dựng tại bài bồi đê tả sông Lạch Tray hiện nay.
Việc san lấp, xây dựng công trình này tại khu vực ngoài đê đã được Sở TN&MT Hải Phòng khẳng định "ảnh hưởng đến hành lang thoát lũ, không phù hợp quy hoạch".
Để đảm bảo hành lang thoát lũ sông Lạch Tray, tuân thủ quy hoạch TP. Hải Phòng, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND quận Lê Chân thanh lý hợp đồng thuê đất, đồng thời, yêu cầu ông Văn Trần Hoàn di chuyển toàn bộ tài sản, vật kiến trúc, trả lại mặt bằng cho UBND quận Lê Chân quản lý.
Theo ghi nhận thực tế của phóng viên, ngoài những khu đất nuôi trồng thuỷ sản được xác định do ông Văn Trần Hoàn san lấp trái phép, khu đầm nuôi trồng thuỷ sản ngay sát sân tập bóng đá rộng hàng hec-ta cũng đã được san lấp bằng phẳng. Bên trong khu đất, có hoạt động xây dựng hồ nước bằng đá rộng vài nghìn m2.
Trao đổi với Báo Sức khỏe và Đời sống, ông Nguyễn Đình Thuỵ - Trưởng phòng Tài nguyên môi trường quận Lê Chân khẳng định, chính quyền quận đã thanh lý hợp đồng thuê đất làm sân tập bóng đối với ông Văn Trần Hoàn, đồng thời, cũng xác định, hành vi của ông Hoàn là hành vi lấn chiếm đất. Các vi phạm liên quan đến xây dựng trái phép đã được quận chỉ đạo phường lập biên bản, quận cũng đã ra các quyết định xử vi phạm hành chính.
Cụ thể, tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 429 ngày 1/3/2024 do ông Nguyễn Xuân Ngọc, Phó Chủ tịch UBND quận Lê Chân ký, xác định: ông Văn Trần Hoàn, SN 1969 (trú phường Niệm Nghĩa, quận Lê chân), Chủ tịch CLB Bóng đá Hải Phòng) đã thực hiện hành vi chiếm đất nông nghiệp (không phải là đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất) tại khu vực đô thị với diện tích 9.680m2 tại bãi bồi đê tả sông Lạch Tray.
Bên cạnh đó, Chủ tịch CLB Bóng đá Hải Phòng đã thực hiện hành vi xây dựng công trình bằng bê tông (móng, cột, mái bê tông, tường gạch, với kích thước 118m2). Ông Văn Trần Hoàn đã cho đổ cát, đá dăm trên diện tích đất hơn 9.561m2 tại khu vực bãi sông này.
Với hành vi này, ông Văn Trần Hoàn bị UBND quận Lê Chân xử phạt 80 triệu đồng đồng thời, buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp 58 triệu đồng.
Cùng ngày 1/3, UBND quận Lê Chân cũng ban hành quyết định số 426/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Văn Trần Hoàn, Chủ tịch CLB Bóng đá Hải Phòng về hành vi lấn chiếm bãi sông làm gia tăng rủi ro thiên tai.
Ông Văn Trần Hoàn đã tự ý đổ cát, đá dăm san lấp đất với diện tích 9.560m2 (tại khu vực gần đê tả sông Lạch Tray, cống Đồng Sậy và sông Lạch Tray). Hành vi tự ý đổ cát, đá dăm san lấp đất của ông Văn Trần Hoàn đã vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống thiên tai, thuỷ lợi, đê điều và hành vi này bị UBND quận Lê Chân xử phạt ông Hoàn số tiền 20 triệu đồng.
Tại cả 2 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, UBND quận Lê Chân đều yêu cầu ông Văn Trần Hoàn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là buộc khôi phục tình trạng ban đầu của đất, buộc trả lại đất đã lấn chiếm. Thời hạn để ông Văn Trần Hoàn thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả là 30 ngày kể từ ngày ra quyết định. Trong trường hợp ông Văn Trần Hoàn không tự nguyện chấp hành thì sẽ bị cưỡng chế thi hành theo quy định pháp luật.
Vì sao đất bãi bồi ven sông, ngoài đê đang bị xâm hại lại biến thành đất thuê?
