Theo Luật Xử lý vi phạm hành chính mới sửa đổi, trong thời gian tới sẽ không áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đưa vào cơ sở quản lý giáo dục đối với những người bán dâm. Cả nước sẽ có khoảng trên 800 người bán dâm (riêng Hà Nội có 209 người) đang ở các trung tâm, dự kiến sẽ được trở về cộng đồng trong khoảng 2 tuần tới. Đây được cho là một quy định mang tính nhân văn, tuy nhiên, cũng có không ít ý kiến tỏ ra băn khoăn khi điều luật này đi vào cuộc sống thì nạn mại dâm sẽ có nguy cơ bùng phát?
Trăn trở nỗi lo quản lý
Việc gần 1.000 gái mại dâm đang được quản lý tại các trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội được “thả” về với cộng đồng chắc chắn ít nhiều có tác động đến xã hội - Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội) Lê Đức Hiền nhận định. Tuy nhiên, trên thực tế hiện số người làm nghề mại dâm trong các trung tâm chữa trị chỉ chiếm 5 - 6% so với số người bán dâm có hồ sơ quản lý và chiếm 2 - 3% so với tổng số người bị nghi vấn bán dâm. Hơn 90% người bán dâm đang ở ngoài xã hội vẫn mang bệnh và vẫn hành nghề. Ông Hiền nhìn nhận: Hiện thực đang diễn ra là ngay cả khi không thả số ít phụ nữ bán dâm ở trung tâm thì số nhiều ở ngoài vẫn hoạt động. Hơn thế, trước khi bị bắt đưa vào trung tâm, họ bán dâm dưới sự bảo kê của nhóm xã hội đen và chia phần trăm, giờ bị bắt chỉ bị phạt nên họ cứ thế hành nghề mà không qua trung gian. Vậy vấn đề cốt lõi ở đây là quản lý.
Theo thống kê hiện tại, Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội 02, Ba Vì đang quản lý giáo dưỡng 209 gái bán dâm, trong đó có 165 đối tượng tái phạm nhiều lần phải thực thi giáo dưỡng 18 tháng, 40 đối tượng phải thi hành giáo dưỡng 12 tháng, chỉ có 3 đối tượng vi phạm lần đầu có thời gian phải thực thi giáo dưỡng 9 tháng. Trong số đó đáng ngại nhất là có 142 người bị mắc các bệnh lây truyền qua đường tình dục, khoảng 8 - 10% bị nhiễm HIV. Khó khăn hiện nay là luật cũng còn nhiều điểm tạo kẽ hở cho gái mại dâm lợi dụng như không xử phạt những phụ nữ mang thai, đang nuôi con trong thời gian cho bú, phụ nữ quá 50 tuổi hành nghề bán dâm, hoặc quy định muốn phạt được hành vi bán dâm thì phải bắt quả tang…
Xử mạnh “nhà chứa”, phạt nặng “dân chơi”!
Trước những mối nguy cơ hiện hữu cùng với sự băn khoăn của phần đông người dân, ông Nguyễn Kim Hùng, Chi cục trưởng Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Nội chia sẻ: Để phòng tránh mối nguy này, ngoài việc lấy tuyên truyền làm biện pháp trung tâm thì đồng thời cần có chế tài xử lý thật mạnh các đối tượng tổ chức, môi giới hành vi mua bán dâm, người mua dâm và ngay cả gái bán dâm tái phạm. Xử phạt nặng, thậm chí có tình tiết tăng nặng mới đủ sức răn đe, kìm hãm và hạn chế được hành vi mua bán dâm vốn rất nhạy cảm và hoạt động ngày càng tinh vi như hiện nay. Liên quan đến vấn đề trên, một lãnh đạo Cục Cảnh sát hình sự bày tỏ quan điểm: Nên xử lý mạnh cả phía bán dâm và mua dâm, chủ chứa và môi giới mại dâm, đặc biệt là những kẻ môi giới mại dâm và khách mua dâm.
Cùng chung quan điểm, ông Phó Cục trưởng Lê Đức Hiền tái khẳng định: Giải pháp quan trọng là cần phải đẩy mạnh, tăng cường kiểm tra của đội kiểm tra liên ngành 178 các cấp, đặc biệt ở cấp xã, phường; tăng mức xử phạt đối với người tổ chức mua bán dâm. Cùng với đó, hạn chế mại dâm phải phòng ngừa từ xa bằng cách phát động phong trào tuyên truyền trong quần chúng, nói rõ tác hại, ảnh hưởng để đỡ lây lan bệnh tật. Để giảm mại dâm, phải kìm hãm số người bán dâm mới, cung cấp kiến thức để họ sinh hoạt tình dục an toàn, đặc biệt, người mua dâm phải tự bảo vệ bản thân.
Văn Hậu