Theo thư phản ánh, ông Nguyễn Hữu Hoàng, sinh năm 1927, hiện thường trú tại ngõ 61 đường Xuân Đỉnh, Từ Liêm, Hà Nội. Ông là cán bộ lão thành cách mạng, cựu chiến binh nhiễm chất độc da cam, một mình nuôi đứa con duy nhất tật nguyền. Hoàn cảnh khó khăn thế nhưng trong nhiều năm ông phải chạy vạy xin thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên lô đất được thừa hưởng hợp pháp ở số 5, ngách 239/34 đường Lạc Long Quân, phường Nghĩa Đô, Cầu Giấy nhưng bất thành vì vướng mắc thủ tục hành chính.
Đất hợp pháp
Phóng viên báo Sức khỏe&Đời sống đã xuống thực địa để xác minh những thông tin có trong lá đơn phản ánh của cựu binh Nguyễn Hữu Hoàng gửi đến tòa soạn báo. Chúng tôi gặp ông Hoàng trong lúc ông đang lúi húi hâm nồi cháo nhỏ chuẩn bị cho đứa con trai duy nhất của ông. Vợ ông mất sớm để lại cho ông đứa con tật nguyền. Đứa con trai của ông nếu tính đến nay cũng gần 30 tuổi nhưng lúc nào cũng ngơ ngơ ngác ngác, chân tay teo tóp, co quắp, thở khó nhọc qua một ống thở từ khí quản. Bàn tay run rẩy của người bố hơn 80 tuổi đưa từng thìa cháo khó nhọc vào miệng đứa con mình. Ông Hoàng sống cảnh gà trống nuôi con như thế trong suốt 30 năm qua. Hai cha con sống nhờ chủ yếu bằng đồng lương cựu chiến binh ít ỏi. Ông Hoàng lau nước mắt kể: Khi tôi nghỉ hưu với quân hàm đại tá nhưng không có nhà ở. Bà mẹ nuôi tôi là Lê Thị Hồng ở xóm 4, Xuân La, huyện Từ Liêm, Hà Nội có mảnh đất ba sào tám thước thể hiện trong bản đồ địa chính gồm ba thửa có tên số 388, 390, 391 kế địa phận làng Bái Ân, xã Nghĩa Đô, Từ Liêm. Thấy hoàn cảnh ông không có đất và nhà ở nên bà cùng các con trong gia đình đồng ý cho người con nuôi một nửa mảnh đất của mình phần kề gần ao hợp tác xã để làm nơi cư trú. Vừa nói, ông Hoàng vừa đưa cho tôi xem tờ giấy ghi rõ việc nhượng mảnh đất này có sự xác nhận đồng ý của Chủ tịch UBND xã Xuân La ký ngày 6/9/1980. Trong giấy xác nhận này, UBND xã Xuân La có ghi rõ: “… đồng ý cho phép đồng chí Hoàng làm nhà trên mảnh đất đó”.
Ông Hoàng đã chấp hành đầy đủ các thủ tục quy định về quản lý đất đai của Nhà nước như hàng năm đóng đầy đủ thuế nhà đất (có hóa đơn thu thuế). Vì phần đất ông đang ở cơ quan địa chính đã chuyển sang địa phận phường Nghĩa Đô, quận Cầu Giấy.
 Ông Hoàng ngồi thẫn thờ cùng người con tật nguyền. |
Phường hứa đến bao giờ?
Tuy nhiên từ đó đến nay, chưa bao giờ gia đình ông Hoàng nằm trong danh sách được xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ngay cả việc xin cấp giấy phép xây dựng cải tạo lại căn nhà dột nát cũng không thực hiện được. Cụ thể tháng 6/2010 do căn nhà hai cha con ông Hoàng ở đã quá cũ nên các cựu chiến binh đã góp tiền giúp ông xây dựng lại nhà khung thép mái tôn trên mảnh đất của ông vừa làm nơi ở, vừa làm nơi trông giữ xe máy, ôtô. Trước khi tiến hành xây dựng, ông Hoàng đã làm đơn xin phép gửi UBND phường Nghĩa Đô. Sau 30 ngày gửi đơn, không thấy UBND phường có ý kiến gì, ông Hoàng đã tiến hành xây dựng. Khi công trình của gia đình ông Hoàng hoàn thành, đưa vào sử dụng thì ngày 13/9/2010, UBND phường Nghĩa Đô ra Quyết định số 168/QĐ-UBND về việc cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng (Lý do: Xây dựng không phép). Tiếp đó, ngày 14/10/2010, UBND phường Nghĩa Đô lại ra Thông báo số 23/TB-UBND về việc thực hiện Quyết định số 168 đối với công trình xây dựng không phép của ông Hoàng. Không đồng ý với các văn bản trên, ông Hoàng đã đề nghị được làm việc với UBND phường Nghĩa Đô để giải quyết.
Năm 1994, lúc ông đưa con đi chữa bệnh, gia đình ông Hoa Văn Trung (liền kề phía sau) đã tự ý chặt cây chiếm đất của gia đình ông để mở lối đi. Ông Hoàng đã nhiều lần làm đơn kiến nghị các cơ quan chức năng nhưng chưa được giải quyết dứt điểm.
Ông Hoàng cho biết: “Khi gia đình tôi xin phép để xây dựng, UBND phường không trả lời. Tôi hỏi, cán bộ phường nói rằng đất đang tranh chấp không được xây dựng. Hơn chục năm nay, đất nhà tôi bị người khác lấn chiếm, tôi đã nhiều lần đề nghị phường giải quyết, đòi lại nhưng chưa được. Nay, phường bảo đất đang tranh chấp? Vậy, cứ tình hình như hiện nay thì đất của gia đình tôi bao giờ mới hết tranh chấp?!”. “Khi tôi xây dựng, UBND phường không có ý kiến gì. Xây xong, phường xuống lập biên bản đình chỉ thi công. Sau đó, ra quyết định cưỡng chế, đòi phá dỡ… Hỏi rằng, phường làm như vậy có đúng không?!”.
Ông Nguyễn Tuấn Anh, cán bộ địa chính phường Nghĩa Đô cho biết: Theo bản đồ địa chính năm 1984, đất của gia đình ông Hoàng có diện tích là 655m2. Sang bản đồ địa chính 1994, đất của gia đình ông Hoàng có diện tích là 620m2 và diện tích hiện nay là 530m2. Ông Hoàng cho rằng, do gia đình ông Hoa Văn Trung (nhà kế bên) đã đắp đường đi trên đất của gia đình ông nên năm 1994 diện tích của gia đình ông thiếu 35m2. Việc tranh chấp này đã được UBND phường hòa giải và đơn thư của ông Hoàng đã được các cơ quan chức năng trả lời. Chính quyền cũng hứa sẽ tạo điều kiện, hướng dẫn ông Hoàng hoàn thành sớm các thủ tục xin cấp phép xây dựng.
Bà Trần Thị Yến, Phó Chủ tịch UBND phường Nghĩa Đô cho biết: “Đúng là hoàn cảnh gia đình ông Hoàng khó khăn. Nhà chỉ có hai cha con. Người cha thì đã già yếu còn cậu con trai thì tật nguyền… Công trình của gia đình ông Hoàng xây dựng không phép. UBND phường đã ra quyết định cưỡng chế nhưng gia đình ông Hoàng đã xin lùi lại để làm các thủ tục xin cấp phép. Hiện, UBND phường đang tìm cách giải quyết sao cho hợp lý, hợp tình. Phường đã báo cáo lên UBND quận Cầu Giấy xin ý kiến. Bây giờ thực hiện cưỡng chế, phá dỡ thì gia đình ông Hoàng càng khó khăn hơn”.
Việc hứa giải quyết dứt điểm sự vụ nhà ông Hoàng đã kéo dài gần 10 năm, liệu gia đình ông Hoàng phải đợi bao lâu nữa mới làm xong thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng nhà ở? Câu hỏi này công luận đang chờ sự phản hồi của UBND phường Nghĩa Đô, Cầu Giấy, Hà Nội.
Điều tra của Văn Hậu