Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết chủ trì Hội nghị Nguyễn Duy Ngọc. Ảnh: Media Quochoi
Mở ra không gian phát triển mới với tầm nhìn chiến lược
Thay mặt Đảng ủy Chính phủ trình bày báo cáo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà khẳng định, sau 1 năm vận hành, mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 3 cấp đã khẳng định tính đúng đắn, toàn diện, khoa học và biện chứng của chủ trương mang tính bước ngoặt lịch sử của Đảng.
Theo Phó Thủ tướng, việc triển khai mô hình mới đã mở ra không gian phát triển mới với tầm nhìn chiến lược và tư duy kiến tạo phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Đồng thời, tạo bước chuyển quan trọng về nhận thức, phương thức lãnh đạo, quản trị, cơ chế vận hành và năng lực tổ chức thực hiện...
Toàn cảnh Hội nghị.
"Đây là nền tảng quan trọng góp phần củng cố niềm tin xã hội, khơi dậy mạnh mẽ khát vọng phát triển đất nước của cả hệ thống chính trị và toàn dân", Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Theo Phó Thủ tướng, thực tiễn năm 2025 và 6 tháng đầu năm 2026 tiếp tục khẳng định tính đúng đắn của chủ trương này.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Thủ tướng cũng thẳng thắn nhìn nhận, sau 1 năm vận hành, mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 3 cấp vẫn còn một số khó khăn, hạn chế cần tiếp tục được nhận diện để có giải pháp tháo gỡ trong thời gian tới.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền
Để nâng cao hiệu quả vận hành mô hình mới, Chính phủ xác định tập trung thực hiện 3 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.
Trước hết là tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thể chế và nâng cao năng lực tổ chức thực hiện. Phó Thủ tướng cho biết, trong một năm qua, công tác xây dựng thể chế gắn với cải cách TTHC được xác định là một đột phá quan trọng và đã đạt nhiều kết quả tích cực, tạo nền tảng để hệ thống hành chính nhà nước vận hành thông suốt, phục vụ ngày càng tốt hơn người dân và doanh nghiệp.
Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà.
Đến nay, Chính phủ đã hoàn thiện khoảng 1.300 văn bản quy phạm pháp luật; cắt giảm, đơn giản hóa gần 40% TTHC và điều kiện kinh doanh. Tỷ lệ TTHC do Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương trực tiếp giải quyết giảm xuống còn 27,4%, vượt chỉ tiêu đề ra tại Kết luận số 18-KL/TW của Hội nghị Trung ương 2.
Nhiệm vụ trọng tâm thứ hai là tiếp tục đổi mới phương thức quản trị quốc gia trên cơ sở đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền gắn với chuyển đổi số, xây dựng Chính phủ số và chính quyền số.
Theo Phó Thủ tướng, sau một năm triển khai, việc phân cấp, phân quyền đã cơ bản xác lập rõ thẩm quyền và hành lang pháp lý để các địa phương chủ động tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm đối với khối lượng công việc rất lớn được chuyển giao từ Trung ương.
Hiện nay, chính quyền cấp tỉnh thực hiện 1.382 nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền từ Trung ương; trong khi chính quyền cấp xã đảm nhận 938 nhiệm vụ được phân định thẩm quyền, phân cấp và phân quyền. Đây là khối lượng công việc rất lớn đối với cấp cơ sở, chưa kể các nhiệm vụ tiếp tục được phân cấp từ cấp tỉnh xuống cấp xã trong thời gian tới.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã
Nhiệm vụ trọng tâm thứ ba là tiếp tục hoàn thiện không gian phát triển và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã.
Phó Thủ tướng đề nghị các địa phương tiếp tục rà soát, đánh giá tổng thể không gian phát triển sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, bảo đảm phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Đồng thời, nghiên cứu hình thành các đơn vị hành chính cấp xã đặc biệt hoặc đặc khu kinh tế cấp xã có vai trò là hạt nhân tăng trưởng, tạo động lực phát triển cho địa phương và tăng cường liên kết vùng.
Hội nghị Sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp.
Bên cạnh đó, các địa phương cần tập trung xử lý những địa bàn còn bị chia cắt về không gian đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, nhất là các khu vực có mức độ liên kết KT-XH cao.
"Đồng thời, nghiên cứu sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã chưa đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định. Hiện nay vẫn còn 705 đơn vị hành chính cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn. Tuy nhiên, việc sắp xếp phải bám sát các yêu cầu cơ bản, phù hợp với đặc thù về văn hóa, lịch sử, truyền thống, dân tộc, tôn giáo và điều kiện địa lý", Phó Thủ tướng cho biết.
Đặc biệt, Phó Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ngang tầm nhiệm vụ. Theo đó, cấp ủy và chính quyền địa phương cần chú trọng lựa chọn đội ngũ lãnh đạo, nhất là bí thư, chủ tịch UBND cấp xã có đủ phẩm chất, năng lực; đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thông qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng quản trị hiện đại.
"Suy cho cùng, hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương hai cấp phụ thuộc trước hết vào chất lượng chính quyền cấp xã, đội ngũ cán bộ và năng lực quản trị số dựa trên dữ liệu", Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà bày tỏ tin tưởng, sau Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 3 cấp, các cấp, các ngành sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, đổi mới phương thức hoạt động, phát huy những kết quả đạt được, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, qua đó nâng cao hơn nữa hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, tạo nền tảng vững chắc để đất nước phát triển nhanh và bền vững trong kỷ nguyên mới.
