Lý do di dời Trung tâm hành chính tỉnh
Tại Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh Đồng Nai khóa VII (từ 1-5/12 vừa qua) ông Võ Văn Một - Chủ tịch UBND tỉnh có tờ trình về việc xin chủ trương lập đề án di dời, xây dựng mới khu trung tâm hành chính của tỉnh. Theo tờ trình, trung tâm hành chính của tỉnh sẽ dời về khu đô thị mới tại xã Tam Phước, huyện Long Thành với diện tích 275 ha do Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm và đối tác Singapore, Malaysia làm chủ đầu tư. Dự kiến khu trung tâm này được thiết kế xây dựng hai tòa nhà cao tầng, với kinh phí dự kiến cho hai tòa nhà khoảng 20 triệu USD. Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã đồng ý với chủ trương này.
 Phải chăng tòa nhà này vẫn chưa thích hợp để lãnh đạo tỉnh Đồng Nai làm việc?! |
Cái lý của lãnh đạo tỉnh Đồng Nai đưa ra là các sở ngành trong tỉnh về một trụ sở chung sẽ tạo được sự liên thông trong xử lý công vụ, đẩy mạnh cải cách hành chính, tiết kiệm chi phí hoạt động. Ngoài ra, còn làm động lực phát triển khu đô thị mới này và toàn bộ khu vực Long Thành - Nhơn Trạch vì nằm gần các đầu mối giao thông quan trọng. Đặc biệt hơn, kinh phí xây trung tân hành chính mới của tỉnh dự kiến tới 20 triệu USD dường như không phải xuất ngân sách mà do Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai và đối tác đài thọ, được trích từ lợi nhuận kinh doanh hạ tầng khu đô thị mới. Và sau khi cơ quan tỉnh dời về trung tâm hành chính mới thì trụ sở hiện nay của tỉnh được nhường cho cấp dưới thành trung tâm hành chính thành phố.
Và những câu hỏi
Việc di dời trung tâm hành chính tỉnh đến nơi mới bằng tiền tài trợ của doanh nghiệp lên tới 20 triệu USD có phải do doanh nghiệp cũng có ý tốt muốn xây dựng tỉnh và chung mục đích với UBND tỉnh để đẩy mạnh cải cách hành chính, tiết kiệm chi phí hoạt động hay vì mục đích nào khác? Nếu tỉnh Đồng Nai không di dời trung tâm hành chính liệu doanh nghiệp có dành 20 triệu USD đó cho tỉnh làm vào việc khác khi trong tỉnh còn quá nhiều việc phải làm, kinh phí quá hạn hẹp?
Tỉnh Đồng Nai không phải là tỉnh mới được thành lập gần đây và quy hoạch xây dựng cải tạo sửa chữa công sở phải qua nhiều ban, ngành của tỉnh thẩm định dự án, chi phí và tất yếu bằng nguồn ngân sách. Vậy hiện nay khi lãnh đạo tỉnh Đồng Nai mới chợt nhận ra rằng các công sở bố trí rải rác không theo quy hoạch chung, không tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc giao dịch hành chính. Một số công sở nằm xen lẫn khu dân cư, khu thương mại diện tích đất và sàn sử dụng chưa hợp lý, gây lãng phí. Việc đầu tư xây dựng, cải tạo, sửa chữa công sở thời gian qua chưa căn cứ quy hoạch chung thì ai sẽ phải chịu trách nhiệm về những bất cập trên và liệu tỉnh có xử lý nghiêm túc với những người quyết định xây, sửa công sở gây lãng phí và không theo quy hoạch chung để hôm nay phải làm cuộc di dời?
Theo giải thích của ông Trưởng ban Tuyên giáo tỉnh ủy Đồng Nai thì sau khi di dời, trụ sở khối ủy ban hiện nay (số 2 Nguyễn Văn Trị, TP. Biên Hòa) giao lại cho TP. Biên Hòa. Còn những trụ sở cũ đem bán đấu giá tạo nguồn ngân sách cho tỉnh để đầu tư vào công trình dân sinh như bệnh viện, dự án nhà ở cho công nhân... Khi bán đấu giá liệu giá bán những công sở đang sử dụng trở nên thừa sẽ ra sao, có giống tình trạng thanh lý trong các cơ quan hiện nay. Không biết UBND tỉnh đã trù liệu tính toán giá bán những trụ sở cũ là bao nhiêu và đầu tư vào những công trình dân sinh như thế nào?
Dân nghĩ gì ?
Một chủ trương đúng sẽ luôn được dân ủng hộ và nhóm PV chúng tôi tìm đến xã Tam Phước - nơi trung tâm hành chính tỉnh dự kiến sẽ toạ lạc. Nghe tin doanh nghiệp tài trợ cho tỉnh xây TTHC đến 20 triệu USD, bà con cười: Không ai bỏ tiền ra không có mục đích. Ở đây Tổng Công ty công nghiệp thực phẩm sở hữu hàng trăm héc ta đất liên kết với nước ngoài xây đô thị nhưng cũng như nhà trong hẻm. Nếu di dời TTHC tỉnh về đây thì như ra mặt đường, giá đất tăng cao lắm, kinh doanh tha hồ bộn tiền.
Nhiều cán bộ ở TP Biên Hòa tỏ ý băn khoăn khi trụ sở hiện nay mới xây từ năm 2002 tốn vài chục tỷ đồng không được chính chủ sử dụng tiếp lại giao cho các ban ngành cấp thành phố sử dụng là một sự lãng phí vì chắc chắn không dùng hết công suất. Chưa kể những trụ sở cũ bị đem đấu giá sẽ đầu tư thế nào vào công trình dân sinh.
Được biết Trung tâm hành chính Biên Hòa - sẽ thế chỗ TTHC tỉnh hiện nay - cũng đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được CT.UBND phê duyệt trong Quyết định số 826/QĐ năm 2006. Năm sau (2007), phương án tổng thể bồi thường tái định cư được phê duyệt, với hơn 1.700 hộ dân phải giải tỏa trắng. Tháng 5/2008, các ban ngành của TP. Biên Hòa đã công bố quyết định phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư giai đoạn 1 khu trụ sở hành chính (khu trụ sở hành chính Biên Hòa) Thành ủy, UBND TP. Theo UBND TP. Biên Hòa, tính đến tháng 6/2008, nằm trong quy hoạch khu Trung tâm hành chính Biên Hòa, cụm công trình trụ sở Thành ủy, HĐND, UBND... quy mô 17,2ha đã hoàn tất việc thi tuyển phương án kiến trúc, chọn đơn vị trúng tuyển. Hạ tầng khu vực trụ sở tổng quy mô 19,3ha đã trình các sở, ngành phê duyệt. Vậy từ khi có quy hoạch đến nay, nếu quy hoạch ấy không theo mục đích ban đầu làm TTHC thành phố thì sẽ được làm gì và sự "an cư" của người dân sẽ ra sao? Những mảnh đất của dân bị quy hoạch trước đây sẽ ra sao? Nếu vẫn tiếp tục thu hồi nhưng thực hiện không đúng mục đích thu hồi ban đầu, liệu có gây ra bất ổn xã hội và yên lòng dân khi so tiền đền bù với giá đất sau khi sử dụng vào mục đích khác?
Những câu hỏi còn để ngỏ rất cần tỉnh Đồng Nai có câu trả lời minh bạch.
Nhóm PV BĐ-XH