2015 là năm các nước châu Á tập trung tăng ngân sách quốc phòng. Theo các nhà phân tích, đây là một dấu hiệu bất ổn cho an ninh khu vực.
Tại phiên khai mạc kỳ họp Quốc hội ngày 5/3/2015, Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường đã chính thức thông báo ngân sách quân sự của Trung Quốc năm 2015 sẽ tăng 10,1%. Cụ thể, Bắc Kinh dự trù tổng chi tiêu quân sự năm nay sẽ là 886,9 tỷ nhân dân tệ (tương đương 142 tỷ đô-la). Mức tăng nói trên chậm lại thấy rõ so với mức tăng cao liên tục của ngân sách quốc phòng Trung Quốc trong nhiều năm trước (11,2% năm 2012, 10,7% năm 2013 và 12,2% năm 2014). Khi thông báo trước mức tăng ngân sách quốc phòng 2015, phát ngôn viên của Quốc hội Trung Quốc, bà Phó Oánh khẳng định: “Hiện vẫn còn sự cách biệt lớn giữa quân đội Trung Quốc với quân đội các nước đối tác về mặt thiết bị quân sự. Chúng tôi vẫn cần có thêm thời gian”. Bà Phó Oánh tuyên bố: “Thua kém các nước khác sẽ khiến một quốc gia dễ bị tấn công. Đó là bài học mà chúng tôi đã rút ra từ lịch sử”.
Ngân sách các nước dành nhiều cho tân trang vũ khí.
Trong bài diễn văn, Thủ tướng Lý Khắc Cường nói rõ hơn mục tiêu của Trung Quốc trong lĩnh vực quân sự: “Chúng ta sẽ củng cố toàn diện hậu cần, đẩy mạnh nghiên cứu quốc quốc phòng, phát triển các vũ khí thiết bị công nghệ cao mới và phát triển các công nghệ và khoa học liên quan đến quốc phòng”. Nhưng cụ thể, ngân sách quân sự của Trung Quốc được dùng vào những việc gì? Theo trang mạng Sina Military Network có trụ sở tại Bắc Kinh, một phần quan trọng ngân sách quốc phòng của Trung Quốc sẽ được dùng để trả lương và các chi phí sinh hoạt cho 23 triệu binh lính và sĩ quan của Quân đội Giải phóng nhân dân, nhất là năm nay, mức lương trong quân đội tăng thêm. Nhưng điều mà các nhà quan sát chú ý nhất là Bắc Kinh sẽ dành bao nhiêu tiền trong ngân sách quân sự năm nay để mua vũ khí và thiết bị mới. Theo các chuyên gia, ngân sách tăng thêm trong năm nay rất có thể sẽ được dùng để trang bị cho hải quân Trung Quốc các chiến hạm diệt tàu ngầm và phát triển thêm hàng không mẫu hạm, ngoài chiếc Liêu Ninh, chiếc duy nhất đang được sử dụng. Thật ra, do Bắc Kinh vẫn giữ bí mật chi tiết về chi tiêu quân sự nên hiện nay chưa có thông tin thật sự chính xác và đầy đủ về những thiết bị quân sự mà Trung Quốc sẽ mua thêm. Nhưng người ta được biết là không quân và hải quân Trung Quốc muốn tu bổ khoảng 50 chiến đấu cơ phản lực J-10 và J-11, cũng như từ 20 đến 30 oanh tạc cơ và máy bay lớn. Mỗi năm, hải quân Trung Quốc cũng sẽ trang bị thêm một hoặc hai chiếc khu trục hạm Type 052C/DD, hai hoặc ba chiếc hộ tống hạm Type 54A và ba hoặc bốn chiếc hộ tống hạm nhỏ Type 056, cũng như một số không rõ là bao nhiêu tàu ngầm quy ước và tàu ngầm hạt nhân. Theo Sina Military, điều hành các chiến đấu cơ và chiến hạm cũng rất tốn kém. Một chuyến bay của chiến đấu cơ J-10 tốn khoảng 300 ngàn nhân dân tệ (48 ngàn đô-la), chi phí một chuyến bay của chiếc J-11 còn cao hơn, vì chiến đấu cơ này nặng hơn J-10. Cũng theo Sina Military, hiện rất khó thẩm định chi phí của việc triển khai một chiến hạm của hải quân Trung Quốc, nhưng với con số các cuộc tập trận riêng và chung trên biển đang gia tăng, tổng chi phí điều hành các chiến hạm chắc chắn là rất lớn.
Theo các số liệu chính thức, Trung Quốc chỉ đứng sau Mỹ về chi tiêu quân sự. Theo con số chính thức được thông báo, mức chi tiêu quân sự của Trung Quốc cũng cao gấp ba lần so với Ấn Độ và bằng tổng số ngân sách quốc phòng gộp lại của các quốc gia láng giềng như Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan...
Ấn Độ cho biết, ngân sách quốc phòng năm tài khóa 2015-2016 của nước này sẽ tăng 7,9% lên 40 tỷ USD. Theo Bộ trưởng Tài chính Ấn Độ Arun Jaitley, ngân sách quốc phòng năm tài khóa 2015-2016 sẽ tăng lên 2.470 tỷ rupee, tương đương 40,07 tỷ USD. Ngân sách quốc phòng Ấn Độ năm tài khóa 2014-2015 là 2.290 tỷ rupee (37,14 tỷ USD). Tổ chức nghiên cứu Vivekananda có quan hệ với Chính phủ Ấn Độ cho biết, New Delhi có kế hoạch mua 126 máy bay chiến đấu từ hãng Dassault, 197 trực thăng hạng nhẹ, 15 pháo cối Howitzer, 15 trực thăng tấn công Apache, 22 trực thăng CH-47F Chinook... Ngoài ra, hải quân Ấn Độ cũng đang tìm mua tàu ngầm và tàu chiến tàng hình mới nhằm đối trọng với sự hiện diện của hải quân Trung Quốc ở Ấn Độ Dương. Hồi giữa tháng 2, chính quyền Ấn Độ thông qua kế hoạch 8 tỷ USD để đóng 7 tàu khu trục nhỏ hiện đại có khả năng tàng hình. New Delhi cũng đã thông qua việc chi thêm 8 tỷ USD để mua 6 tàu ngầm hạt nhân. Hiện nay, hải quân Ấn Độ chỉ có 13 tàu ngầm động cơ diesel - điện đã cũ. Trong thời gian qua, hàng loạt vụ tai nạn đã xảy ra tại các tàu ngầm Ấn Độ.
Trong khi đó, theo dự thảo ngân sách sẽ bắt đầu có giá trị từ tháng 4/2015, ngân sách quốc phòng Nhật Bản như vậy sẽ tăng khoảng 2,8% so với tài khóa sắp kết thúc, đạt mức 4.980 tỷ yen. Một quan chức thuộc Bộ Quốc phòng Nhật Bản đánh giá đây là khoản ngân sách lớn nhất từ trước đến nay, vượt qua kỷ lục 4.960 tỷ yen trong năm 2002.
(Theo Sina Military, PTI, Kyodonews)
Quỳnh Anh
