Tại Báo cáo tóm tắt giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật do Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga nêu rõ, một số ý kiến đề nghị bổ sung hành vi "thỏa thuận mua bán người từ khi còn đang là bào thai" vào khái niệm mua bán người tại khoản 1 Điều 2 làm cơ sở đấu tranh phòng, chống hiệu quả thực trạng thỏa thuận mua bán người khi còn đang là bào thai.
UBTVQH nhận thấy, những năm qua, tình trạng mua bán bào thai nhằm mục đích mua bán đứa trẻ sau khi được sinh ra đang là thực tế đáng lo ngại. Việc thỏa thuận mua bán này thực chất là tiền đề của hành vi mua bán người (mua bán người từ giai đoạn còn đang là bào thai), nhưng việc xử lý hành vi này lại chưa được pháp luật điều chỉnh. Tiếp thu ý kiến ĐBQH, khoản 2 Điều 3 dự thảo Luật đã quy định hành vi nghiêm cấm "thỏa thuận mua bán người từ khi còn đang là bào thai".
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga báo cáo giải trình, tiếp thu dự thảo luật.
Sau khi nghe Báo cáo, nhiều đại biểu đã bày tỏ đồng tình với quy định liên quan đến đề xuất cấm thỏa thuận mua bán người từ khi là bào thai.
ĐBQH Thạch Phước Bình – Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh ghi nhận, cơ quan soạn thảo, thẩm tra đã tiếp thu, bổ sung chỉnh lý nhiều nội dung quan trọng đã được đại biểu góp ý tại kỳ họp thứ 7, chẳng hạn đã bổ sung làm rõ hành vi thỏa thuận mua bán người từ khi còn là bào thai…
Cho ý kiến tại phiên thảo luận, ĐBQH Thái Thị An Chung – Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An nêu quan điểm, dự thảo đã quy định nội dung nghiêm cấm mua bán trẻ em ngay từ trong bụng mẹ. Đại biểu cho rằng quy định này sẽ góp phần bảo vệ tốt hơn quyền trẻ em.
ĐBQH Thái Thị An Chung – Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An.
Theo đại biểu, các đối tượng phạm tội thường tìm đến những người phụ nữ, người dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa rồi dụ dỗ ra nước ngoài để sinh con, bán để lấy tiền hoặc đổi bằng các hiện vật khác. Việc thỏa thuận này bản chất là tiền đề của việc mua bán trẻ em nhưng việc xử lý khó khăn vì hiện Bộ luật Hình sự chưa có các quy định liên quan.
Do vậy, để tạo cơ sở pháp lý cho công tác phòng chống tội phạm, bảo vệ quyền lợi trẻ em, thì việc bổ sung quy định nghiêm cấm hành vi thỏa thuận mua bán người từ khi là bào thai là hết sức cần thiết, đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.
Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi).
"Quy định này sẽ góp phần trong việc đấu tranh, phòng chống tội phạm mua bán trẻ em từ khi còn là bào thai trong bụng mẹ và phù hợp với các quy định của các công ước quốc tế về quyền trẻ em, đó là bảo vệ trẻ em ngay từ khi còn trong bụng mẹ", đại biểu nhấn mạnh.
Tuy nhiên, nữ đai biểu tỉnh Nghệ An nêu quan điểm, quy định này vẫn chưa đủ vì hành vi mua bán nói trên còn có thể hướng tới việc sử dụng mô, tạng… và nhiều mục đích phi nhân đạo khác. Do đó, đại biểu đề nghị quy định rõ hơn về nghiêm cấm "mua bán bào thai người", đồng thời bổ sung pháp luật có liên quan (chẳng hạn pháp luật Hình sự).
