Nhà siêu mỏng, siêu méo - Hệ quả vận dụng luật sai!

Thời sự
Để tồn tại nhà siêu mỏng, siêu méo, lỗi không chỉ ở những hộ dân sở hữu các căn nhà kiểu ấy, mà trước hết thuộc về những chủ dự án, những người quản lý kiến trúc, quy hoạch của thành phố.
Theo báo cáo ban đầu của các quận huyện, hiện toàn thành phố có tới 260 ngôi nhà siêu mỏng, siêu méo. Điển hình là các phố mới như: Xã Đàn, Lê Trọng Tấn (thuộc Hà Đông), Lê Văn Lương (đoạn kéo dài), Lạc Long Quân, Đường 32… Xã Đàn vốn được mệnh danh là “Con đường đắt nhất hành tinh” khi cách đây hàng chục năm, Nhà nước đã phải đền bù giải phóng mặt bằng 1,1 tỷ đồng cho mỗi mét vuông. Vậy mà khi vừa khánh thành đã nảy ra vô số nhà “siêu mỏng” rất chướng mắt, cả tuyến đường y chang… phố huyện. Không chỉ với riêng dự án này, mà mấy năm nay Thủ đô mở rộng hầu như dự án nào cũng có tình trạng như vậy. Ngày 25/2/2011, “tối hậu thư” đã được UBND thành phố Hà Nội đưa ra, do Phó Chủ tịch Phí Thái Bình ký: “Đối với nhà siêu mỏng, siêu méo đã được xây dựng, thành phố sẽ có chính sách thu hồi, giải phóng mặt bằng. Thành phố cũng yêu cầu các quận huyện lập danh mục cụ thể, chính xác các trường hợp đất và công trình xây dựng không đủ điều kiện về mặt bằng dọc các tuyến đường thuộc địa bàn mình quản lý, báo cáo về thành phố trước ngày 10/3…”. Như vậy, ở Hà Nội hiện đang bắt đầu một “cuộc chiến” trên các tuyến phố mới mở, ban đầu là giải thích, thuyết phục, tiếp theo đập phá, dọn dẹp lại cho đẹp mặt phố phường.

Để tồn tại nhà siêu mỏng, siêu méo, lỗi không chỉ ở những hộ dân sở hữu các căn nhà kiểu ấy, mà trước hết thuộc về những chủ dự án, những người quản lý kiến trúc, quy hoạch của thành phố. Trong “tối hậu thư” nêu trên còn có đoạn: “Để bảo đảm mỹ quan đô thị, đối với các dự án đầu tư xây dựng đường giao thông mới, UBND thành phố chỉ xem xét phê duyệt khi có quy hoạch hai bên tuyến đường kèm theo.” Nhiều người cho rằng, nếu ngay từ đầu cơ quan chức năng của thành phố đã có quy định này thì đâu đến nỗi xảy ra “cuộc chiến”. Rõ ràng, nhà chức trách đã không lường hết hậu quả nảy sinh từ một vấn đề chuyên môn có vẻ đơn giản. Đó là, khi quy hoạch một đường phố mới theo tiêu chí văn minh, hiện đại phải cắt vào các khu vực dân cư đã có, không thể tránh được những “đầu thừa đuôi thẹo” phát sinh, cần phải được giải quyết triệt để theo đúng Luật Xây dựng (Luật đã quy định: diện tích thửa đất dưới 15m2 hoặc từ 15 - 40 m2 có chiều sâu dưới 3m thì tuyệt đối không được cấp phép xây dựng). Luật ra đời đã lâu, nhưng thực hiện thì chưa nghiêm và nhiều khi lại vận dụng… sai!

Phát sinh nhà siêu mỏng từ vận dụng luật sai.

Thực ra, thời gian qua Hà Nội cũng có biện pháp khuyến khích hộ dân có diện tích đất nhỏ hẹp còn sót lại hợp khối trong vòng 30 ngày và chống tái lấn chiếm. Song biện pháp này không phải ở đâu cũng làm được vì các hộ khó thoả thuận với nhau về giá cả, thường là hộ có mặt đường “hét” quá cao, hộ bên trong nản lòng mà phải bỏ cuộc. Thời hạn để cưỡng chế, phá dỡ các loại nhà “siêu” đã đến gần, hy vọng là đợt này mọi chuyện sẽ được giải quyết ổn thoả. Với các dự án mở đường sắp tới không thể để lặp lại sự bất cập vừa qua, mà cần áp dụng các giải pháp mới tạo ra tính khả thi cao hơn. Chẳng hạn: các chủ đầu tư và cơ quan chức năng khi tiến hành giải phóng mặt bằng, với những hộ không bị thu hồi hết diện tích, tiến hành lập phương án phát sinh, mua lại toàn bộ số diện tích còn lại đó; hoặc chính quyền đứng ra đền bù khi chưa có dự án để lấy một quỹ đất gọi là quỹ đất dự trữ phát triển. Ưu điểm của các giải pháp này không chỉ làm đẹp cho đô thị mà còn có thể kiềm chế được giá đất cứ ngày càng lên “chót vót” như hiện nay.

Hãy học các nước ở châu Á đáp ứng tốt với quá trình đô thị hoá như Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore…Và chẳng phải nhìn đâu xa, Hà Nội hãy học Đà Nẵng trong việc triệt tiêu nhà siêu mỏng, siêu méo. Ngay từ khâu quy hoạch đã giải toả thêm 60 - 90 mét hai bên đường để xây dựng lại theo quy hoạch và bán đấu giá cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu cũng như bố trí làm nhà tái định cư.

Phạm Quang


Ý kiến của bạn