Theo hướng dẫn mới nhất của Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Nghệ An về công tác quản lý thu, chi năm học 2024-2025 tại các cơ sở giáo dục công lập, ngoài các khoản thu theo quy định, các cơ sở giáo dục có thể triển khai thêm các khoản thu theo hình thức tự nguyện.
Theo quy định, trước khi triển khai các khoản thu tài trợ cơ sở vật chất (xã hội hóa giáo dục) các nhà trường phải thống kê, đánh giá hiện trạng cơ sở vật chất.
Các khoản tài trợ và đóng góp tự nguyện bao gồm: tài trợ cho cơ sở giáo dục, kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, quỹ đoàn và quỹ đội.
Theo đó, các cơ sở giáo dục cần thống kê, rà soát và đánh giá hiện trạng cơ sở vật chất, phân nhóm tài sản để xây dựng kế hoạch. Trước khi vận động tài trợ, nhà trường phải báo cáo và được phê duyệt bởi Phòng Giáo dục và Đào tạo hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo. Toàn bộ kế hoạch phải được công khai trong cuộc họp với phụ huynh và tiến hành kêu gọi tài trợ theo kế hoạch đã được duyệt.
Trong quá trình thực hiện, cơ sở giáo dục cần thành lập tổ tiếp nhận tài trợ và lập kế hoạch sử dụng nguồn tài trợ. Sau khi hoàn thành, nhà trường phải niêm yết công khai, báo cáo quyết toán kinh phí và kết quả thực hiện với phụ huynh cùng các tổ chức, cá nhân đã đóng góp.
Việc tài trợ phải tuân thủ nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch. Nhà trường không được ép buộc, không quy định mức tài trợ bình quân hay tối thiểu, và không được giao chỉ tiêu vận động tài trợ cho từng lớp hoặc giáo viên chủ nhiệm.
Ngoài ra, nhà trường không được lợi dụng việc tài trợ để ép buộc đóng góp, và không xem huy động tài trợ là điều kiện cung cấp dịch vụ giáo dục hoặc là tiêu chí đánh giá thi đua.
Sở GD&ĐT Nghệ An yêu cầu tất cả các nhà trường không được giao ép các khoản thu ủng hộ cho phụ huynh, học sinh.
Đối với kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, việc thu, chi phải đảm bảo nguyên tắc công khai và dân chủ. Sau mỗi lần chi tiêu, Ban đại diện cha mẹ học sinh phải báo cáo quyết toán kinh phí một cách công khai tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ học sinh của lớp và các cuộc họp toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh của trường. Hồ sơ thu, chi được lưu giữ tại Ban đại diện cha mẹ học sinh và do Hiệu trưởng hoặc Kế toán nhà trường quản lý.
Không quy định mức kinh phí ủng hộ bình quân đối với phụ huynh. Ban đại diện cha mẹ học sinh không được phép quyên góp từ học sinh hoặc gia đình học sinh, và các khoản đóng góp phải tuân theo nguyên tắc tự nguyện.
Liên quan đến việc triển khai các khoản thu trong năm học này, Sở GD&ĐT Nghệ An yêu cầu các trường phải niêm yết công khai, phổ biến và quán triệt trong đội ngũ giáo viên, nhân viên, phụ huynh và học sinh về các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các khoản thu trong lĩnh vực giáo dục.
Tất cả các khoản thu phải được thông báo đầy đủ đến từng phụ huynh bằng văn bản hoặc niêm yết công khai tại trường, hoặc thông qua các hình thức khác, với nội dung rõ ràng về các khoản thu, mức thu, đối tượng, mục đích sử dụng và nội dung chi tiêu.
Các nhà trường cũng cần giãn thời gian thu, tránh thu gộp nhiều khoản tại cùng một thời điểm. Khuyến khích áp dụng chế độ miễn, giảm các khoản thu (ngoại trừ học phí) cho học sinh thuộc gia đình chính sách hoặc có hoàn cảnh kinh tế khó khăn.
Sở cũng yêu cầu phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền xã, nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh trong việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý nguồn thu chi.
