Tổng thống Nga Vladimir Putin đã công bố các thay đổi này tại một phiên họp của Hội đồng An ninh Nga ngày 25/9, với sự tham dự của các bộ trưởng quốc phòng, tài chính và lãnh đạo của các cơ quan tình báo, quốc phòng Nga.
Trong phát biểu của mình, ông Putin nhấn mạnh rằng bộ ba hạt nhân vẫn là yếu tố quan trọng nhất đảm bảo an ninh cho Nga và các công dân, đồng thời đóng vai trò duy trì sự cân bằng quyền lực toàn cầu.
Một trong những thay đổi chính trong chính sách mới là mở rộng phạm vi áp dụng biện pháp răn đe hạt nhân. Cụ thể, Nga sẽ coi bất kỳ cuộc tấn công từ một quốc gia phi hạt nhân nào, nếu có sự tham gia hoặc hỗ trợ từ một quốc gia hạt nhân, là một cuộc tấn công vượt ngưỡng hạt nhân. Điều này có nghĩa là các cuộc tấn công vào Nga từ Ukraine, sử dụng vũ khí do các đồng minh NATO cung cấp, có thể kích hoạt phản ứng hạt nhân từ phía Nga.
Nga cũng xác định rõ hơn các tình huống mà nước này có thể sử dụng vũ khí hạt nhân. Theo đó, nếu Nga nhận được thông tin đáng tin cậy về việc tấn công bằng các loại vũ khí như máy bay chiến lược, tên lửa hành trình hoặc máy bay không người lái vào lãnh thổ nước này thì họ có thể xem xét việc sử dụng vũ khí hạt nhân để tự vệ. Điều này đặc biệt quan trọng khi Ukraine đã nhiều lần sử dụng máy bay không người lái để tấn công các căn cứ chiến lược của Nga.
Một điểm mới khác trong học thuyết hạt nhân của Nga là khả năng sử dụng vũ khí hạt nhân để bảo vệ Belarus, một thành viên của Liên bang Nga - Belarus. Nếu Belarus bị tấn công, Nga có thể coi đó là mối đe dọa nghiêm trọng đến chủ quyền của cả hai nước và sẽ sử dụng biện pháp răn đe hạt nhân để bảo vệ.
Trước đây, Nga chỉ sử dụng vũ khí hạt nhân trong bốn tình huống cụ thể: Khi có thông tin về việc tấn công bằng tên lửa đạn đạo nhằm vào Nga hoặc đồng minh; khi bị tấn công bằng vũ khí hạt nhân; khi bị tấn công bằng các vũ khí hủy diệt hàng loạt khác; khi các cuộc tấn công đe dọa sự tồn tại của nhà nước Nga.
Các thay đổi trong học thuyết hạt nhân lần này được đưa ra trong bối cảnh các mối đe dọa từ NATO ngày càng tăng. Nga lo ngại về việc các quốc gia phương Tây leo thang căng thẳng, đồng thời cho rằng họ cần phải rõ ràng và cứng rắn hơn về khả năng đáp trả của mình. Những thay đổi này được đưa ra sau khi Kiev kêu gọi các đồng minh gỡ bỏ mọi giới hạn trong việc sử dụng vũ khí tấn công Nga.
Tổng thống Putin khẳng định rằng, việc sử dụng vũ khí hạt nhân vẫn là biện pháp cuối cùng để bảo vệ chủ quyền của Moscow, nhưng họ buộc phải cân nhắc các mối đe dọa quân sự mới xuất hiện trong tình hình hiện tại.