Ngày 14/8, tiếp tục Phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 8/2024, UBTVQH cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH).
Tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật PCCC&CNCH. Sau kỳ họp, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh (QPAN) đã phối hợp với Ban soạn thảo, các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến ĐBQH để chỉnh lý dự thảo luật. So với dự thảo luật trình tại Kỳ họp thứ 7, dự thảo luật sau khi được chỉnh lý có 61 điều, giảm 4 điều, bổ sung một số điều và đồng thời chỉnh lý ở hầu hết các điều.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu chỉ đạo.
Phát biểu chỉ đạo tại phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, đây là dự án Luật rất quan trọng, tác động đến đời sống, KT-XH cũng như tính mạng, tài sản của người dân, doanh nghiệp do đó cần phải được nghiên cứu kỹ lưỡng, rà soát chặt chẽ để khắc phục những hạn chế, bất cập.
Để Luật PCCC&CNCH có chất lượng và đảm bảo khi có hiệu lực thi hành, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Ban soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng, toàn diện ý kiến của các ĐBQH tại Kỳ họp thứ 7, quán triệt nghiêm túc, Luật hóa các Nghị quyết của Đảng, của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là Chỉ thị số 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC và Kết luận số 02-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại phiên họp.
Còn Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh: "Việc ban hành luật sẽ góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước và đề cao trách nhiệm của toàn dân đối với hoạt động PCCC, bảo vệ tính mạng, sức khỏe con người, bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức và cá nhân, bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội".
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cũng lưu ý, dự thảo Luật cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát để quy định thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền; rà soát để thể hiện rõ hơn việc giao Chính phủ quy định về thẩm quyền thẩm định thiết kế về PCCC; thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC.
Về nội dung PCCC đối với nhà ở, dự thảo Luật đã tách nội dung này thành 2 Điều. Cụ thể, Điều 18 về phòng cháy đối với nhà ở và Điều 19 về phòng cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh; đồng thời, bổ sung đầy đủ, phù hợp hơn các nội dung quy định đối với 2 loại hình này tại dự thảo Luật đã được tiếp thu, chỉnh lý, bảo đảm yêu cầu về điều kiện an toàn PCCC, thoát nạn... Tuy nhiên, tại phiên họp, các thành viên UBTVQH chỉ ra các quy định vẫn còn chung chung, khó khả thi đối với cơ quan thực thi pháp luật và người dân.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, Phó Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Trường Giang phát biểu tại phiên họp.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, Phó Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Trường Giang nói: "Chúng ta quy định là có phương tiện báo cháy, giải pháp thông gió, thiết bị báo động rò rỉ khí cháy, khí độc theo quy định. Vấn đề là ai quy định thì không rõ. Thứ hai, các nhà mặt phố đều có sự kết hợp đối với kinh doanh, đây là loại hình hiện nay rất phổ biến, đặc biệt ở các đô thị. Nếu không quy định cụ thể thì cũng nên giao cho Chính phủ hoặc Bộ trưởng Bộ Công an quy định".
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh nêu quan điểm, nên có quy định chi tiết về phương thức và phương tiện PCCC cho nhà cao tầng, bởi đây là khu vực tập trung rất đông người, địa hình cao nên các phương án chữa cháy, CNCH phải triển khai sẽ phức tạp, khó khăn hơn.
Đồng tình với quan điểm trên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cũng cho hay, cần bổ sung quy định liên quan vấn đề PCCC ở chung cư cao tầng.
"Khi trực thăng chữa cháy chưa có, thang chữa cháy cũng chỉ đến tầng 20, cần có yêu cầu khác với những chung cư mới xây dựng để phòng ngừa trong trường hợp sự cố xảy ra", Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh.
