Với kế hoạch từ 500 - 1.000 tỷ USD, Bộ Tài chính Mỹ muốn lập ra một thị trường kinh doanh, đầu tư có rủi ro đối với các khoản nợ xấu. Mục tiêu nhằm khai thông thị trường tín dụng.
Trả lời phỏng vấn nhật báo Wall Street Journal, Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Timothy Geithner đã cho biết các chi tiết trong kế hoạch của chính phủ xử lý các khoản nợ xấu của ngân hàng. Theo Washington, đây là một chương trình cần thiết để tái thúc đẩy các hoạt động của hệ thống tài chính, tín dụng, hiện gần như tê liệt do khủng hoảng. Về mặt kế toán tài chính, các tín dụng là tài sản của ngân hàng và được đem ra kinh doanh, tức là bán lại cho những ngân hàng và cơ sở tài chính khác. Một trong những nguyên nhân gây ra cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu hiện nay là tại Mỹ, nhiều khoản cho vay mua nhà không được thanh toán. Đây chính là khái niệm của nợ xấu, nợ khó đòi.
 Các thị trường chứng khoán đều phản ứng tốt với kế hoạch mua nợ xấu ngân hàng của Mỹ. Ảnh: AP |
Như vậy, các ngân hàng ôm một đống nợ xấu và không có nguồn thu. Thị trường tín dụng liên ngân hàng gần như không hoạt động. Các ngân hàng không dám cho nhau vay mượn nữa bởi vì các cơ quan bảo lãnh tín dụng cũng đứng bên bờ vực phá sản. Để khai thông ách tắc và giảm nhẹ gánh nặng cho các ngân hàng, Bộ trưởng Tài chính Mỹ chủ trương một kế hoạch trị giá khoảng 500 tỷ USD và có thể lên tới 1.000 tỷ USD. Nhà nước và khu vực tư nhân, cụ thể là các quỹ đầu tư, quỹ lương hưu... sẽ phối hợp để huy động số vốn nói trên, trong đó, phần nhà nước dự tính bỏ ra từ 75 - 100 tỷ USD.
Với kế hoạch này, Bộ Tài chính Mỹ muốn lập ra một thị trường kinh doanh, đầu tư có rủi ro đối với các khoản nợ xấu. Điểm khác biệt là Nhà nước có tham gia hỗ trợ: trong khuôn khổ kế hoạch này, các quỹ đầu tư chấp nhận mua lại những khoản nợ xấu hoặc sẽ được Bộ Tài chính tham gia vào phần vốn hoặc sẽ được Ngân hàng dự trữ Liên bang cho vay.
Ông Geithner trấn an là khi tạo ra một thị trường đối với loại tài sản này, chương trình sẽ làm tăng giá trị của các tài sản, nâng cao khả năng cho vay của các ngân hàng và giảm bớt những nghi ngại về mức độ thiệt hại của các ngân hàng. Bởi vì vẫn còn nhiều ngân hàng, dưới gánh nặng của các tài sản độc hại, không muốn cung cấp tín dụng cho các đối tác khác. Mức độ rủi ro đối với các quỹ đầu tư khi tham gia mua nợ xấu cũng tương tự như mức rủi ro đối với người dân. Trong tương lai, các quỹ đầu tư cũng như người dân cùng hưởng lợi khi các khoản tài sản này được bán lại vào thời điểm thích hợp. Một số chuyên gia và nhà đầu tư tỏ thái độ thận trọng. Cho đến nay, không ai có thể đánh giá được tổng số các khoản nợ xấu là bao nhiêu. Vấn đề tiếp theo là định giá các khoản nợ xấu để mua lại.
Bộ trưởng Tài chính Mỹ nói rằng để cho khu vực tư nhân quyết định, nhưng công việc này không hề đơn giản. Có một điều trớ trêu là chính các ngân hàng đang có nhiều khoản nợ xấu không muốn bán tống bán tháo đi bằng mọi giá, bởi lẽ, đó là tài sản của họ. Nếu định giá thấp, điều đó có nghĩa là tài sản, tức giá trị của ngân hàng đó sụt giảm.
Mặc dù một quan chức Mỹ, được Reuters trích dẫn, nói rằng kế hoạch mua nợ xấu ngân hàng không cần có sự chấp thuận của Quốc hội lưỡng viện Mỹ và do vậy, các quỹ đầu tư tham gia kế hoạch này sẽ không bị áp đặt các quy định mới hạn chế tiền thưởng cho các giới lãnh đạo.
Trước đó, Hạ viện Mỹ đã thông qua dự luật đánh thuế tới 90% các khoản tiền thưởng mà giới lãnh đạo Tập đoàn AIG chia chác cho nhau. Trong tuần, Quốc hội lưỡng viện sẽ thảo luận về dự luật này. Giới đầu tư tư nhân e ngại tính hồi tố của đạo luật nói trên, tức là áp dụng mức đánh thuế rất cao đối với những khoản tiền thưởng đã được phân phát trước đây cho giới lãnh đạo các công ty trong khi các công ty này lại nhận tài trợ của Nhà nước.
Tuy nhiên, thông báo về kế hoạch mua nợ xấu ngân hàng của Mỹ đã có tác động tức thời đối với thị trường chứng khoán châu Á. Các chỉ số đều tăng, từ 1,24% đến hơn 3%. Đáng chú ý là thị trường Tokyo đã tăng vọt 3,39%, mức cao nhất kể từ đầu tháng hai.
Phương Anh
(Theo Wall Street Journal)