Nhà Trắng và Quốc hội Mỹ đang rốt ráo đàm phán để chuẩn bị ngân sách năm 2013 mà vấn đề nhức nhối vẫn là làm sao giảm bớt chi tiêu. Theo AFP, bất kể kết quả thương thảo giữa hai ngành Hành pháp và Lập pháp Hoa Kỳ, có một điều chắc chắn là ngân sách quốc phòng Mỹ sẽ bị giảm đáng kể ngay từ năm tới và liên tiếp trong một thời gian dài. Vấn đề đau đầu cho các nhà hoạch định chính sách là phải cắt giảm ở đâu.
Bộ Quốc phòng Mỹ đã phải thừa nhận rằng, trong thời gian 10 năm tới đây, ngân sách khổng lồ của họ sẽ giảm. Theo lời Bộ trưởng Quốc phòng Leon Panetta, đã chấp nhận phần giảm - tức là khoảng 500 tỷ USD trong thời hạn 10 năm, do đó sẽ không cắt xén thêm nữa.
Tuy vậy, theo nhiều nhà phân tích, trong thời gian tới đây, mức giảm trong ngân sách quân sự của Mỹ có thể quan trọng hơn những gì đang được dự trù. Ông Loren Thompson, chuyên gia phân tích thuộc Viện Nghiên cứu Lexington Institute, một cơ chế do giới công nghiệp hàng không quân sự tài trợ cho rằng: “Có dấu hiệu rõ ràng cho thấy các khoản chi tiêu quân sự sẽ còn tiếp tục bị thu hẹp”.
Theo các nhà quan sát, từ khi nổ ra vụ khủng bố vào nước Mỹ ngày 11/9/2001 đến nay, ngân sách quốc phòng Mỹ vốn đã rất lớn hầu như đã được nhân đôi. Tuy nhiên, đà tăng đó đã bắt đầu khựng lại: trong dự toán ngân sách cho năm 2013 được Tổng thống Barack Obama đệ trình, ngân sách quốc phòng được dự trù ở mức ổn định so với năm 2012, tức là 614 tỷ USD, trong đó có 89 tỷ USD chi phí cho cuộc chiến ở Afghanistan.
Câu hỏi đặt ra là trong bối cảnh thắt lưng buộc bụng đó, binh chủng nào sẽ bị hy sinh nhiều nhất trong số các lực lượng không quân, hải quân, lục quân và thủy quân lục chiến? Theo AFP, Trung tâm Thẩm định chiến lược và Ngân sách CSBA đã huy động nhiều đội ngũ chuyên gia để xem xét các khoản chi tiêu có thể bị cắt xén trong khuôn khổ kế hoạch giảm 500 tỷ USD ngân sách quốc phòng trong vòng 10 năm, nhưng theo kịch bản là không được đụng đến các mảng tối thiết yếu như lực lượng đặc biệt, không gian mạng, oanh tạc cơ đường trường, thế mạnh của Mỹ trong tương lai.
Các nhóm nghiên cứu đều cho rằng, trong tương lai, số lượng chiến đấu cơ tàng hình F-35 đặt mua sẽ giảm đi cũng như số lượng các lữ đoàn chiến đấu – nền tảng của lục quân. Số chiến hạm hay công việc huấn luyện quân sự cũng sẽ bị tác hại của việc cắt giảm ngân sách.
Trả lời hãng AFP, chuyên gia Gordon Adams giải thích: “Theo truyền thống, việc cắt giảm ngân sách tác hại nhiều nhất đến công việc mua sắm thiết bị, kế đến là quy mô của quân đội”. Hiện nay, hai binh chủng lục quân và thủy quân lục chiến đã mất 100.000 quân và ông Adams dự kiến quân số của Mỹ sẽ cắt từ 1,4 triệu xuống còn 1,1 triệu người, khi những người hết hợp đồng không được gia hạn. Số lượng 700.000 nhân viên dân sự của Lầu Năm Góc cũng sẽ bị thu hẹp. Theo ông Adams, trong thập niên 1990, lực lượng này đã từng bị giảm từ 1.000.000 người xuống còn 600.000 người.
Việc ngân sách quốc phòng Mỹ bị thu hẹp đã khiến nhiều quốc gia châu Á lo ngại rằng điều đó sẽ tác hại đến chính sách xoay trục của Hoa Kỳ hướng sang châu Á - Thái Bình Dương. Cho đến nay, các nhà lãnh đạo Mỹ đã ra sức trấn an, cho rằng chiến lược này sẽ không bị ảnh hưởng.
(Theo AFP, Bloomberg)
Hương Linh
Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ nghiêm khắc cảnh báo rằng, việc cắt giảm mạnh chi tiêu quân sự sẽ làm rỗng ruột quân đội và suy giảm ảnh hưởng của Mỹ trên toàn cầu. ”Chúng ta sẽ giảm khả năng an ninh trên toàn cầu và lâm vào nguy hiểm”, ông bình luận trong một văn bản sẽ được đưa ra trước tiểu ban quân sự Hạ viện Mỹ, trong bối cảnh Chính phủ và Quốc hội nước này đang tranh luận về việc giảm chi mạnh mẽ trong một số chương trình quốc phòng. Giảm mạnh quy mô cũng như sức mạnh của quân đội Mỹ sẽ khiến các cuộc xung đột vũ trang xảy ra nhiều hơn - điều này dẫn đến hao tổn xương máu và tiền bạc không thể tránh khỏi cho nước Mỹ. |