Sự phù hợp trong tình hình mới
Tiếp tục chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 2 – Quốc hội khóa XV, sáng 26/10, Quốc hội tiến hành thảo luận trực tuyến về dự thảo Luật Cảnh sát cơ động.
ĐBQH Trần Đình Chung – đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng nêu ý kiến, những năm gần đây hoạt động chống phá kêu gọi biểu tình, bạo loạn, phá rối an ninh trật tự của các thế lực thù địch, phản động, các băng nhóm tội phạm sử dụng vũ khí nóng, các yếu tố an ninh phi truyền thống diễn biến ngày càng phức tạp, khó lường và gia tăng hơn.
Trong nhiều vụ việc "nóng", phức tạp về an ninh trật tự, các tình huống xã hội đặc biệt lực lượng CSCĐ đã phát huy được vai trò rất lớn trong giải quyết, ổn định tình hình ở những giai đoạn cam go nhất.
Phiên thảo luận Kỳ họp thứ 2 - Quốc hội khóa XV sáng 26/10.
Vì vậy việc ban hành Luật CSCĐ thay thế cho Pháp lệnh CSCĐ năm 2013 là rất cần thiết và quan trọng đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới. Luật CSCĐ sẽ tạo hành lang pháp lý vững chắc hơn, giúp phát huy tối đa sức mạnh, khả năng tác chiến đặc biệt của lực lượng CSCĐ cũng như xác định rõ phạm vi, mức độ quyền hạn của lực lượng này trong thực hiện nhiệm vụ.
Vị đại biểu đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng nhận thấy dự thảo Luật CSCĐ được Bộ Công an tập trung xây dựng với tinh thần rất quyết liệt đã tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương, thực hiện nhiều lần chỉnh lý, hoàn thiện trước khi trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2. Quá trình nghiên cứu, xây dựng Luật của Bộ Công an hết sức kỹ lưỡng, cầu thị và đảm bảo các quy trình xây dựng Luật. Đại biểu cơ bản thống nhất với tên gọi, bố cục và các nội dung của dự án luật.
ĐBQH Trần Đình Chung – đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng nêu ý kiến.
Nhấn mạnh thêm về vấn đề này, ĐBQH Đoàn Thị Thanh Mai – đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên cho biết, việc nghiên cứu, xây dựng Luật CSCĐ là cần thiết nhằm tiếp tục thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng về xây dựng lực lượng công an nhân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đồng thời hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về tổ chức và hoạt động của CSCĐ, đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia đảm bảo trật tự an toàn xã hội và xây dựng lực lượng công an nhân dân trong tình hình mới. Về cơ bản, đại biểu nhất trí với dự thảo Luật CSCĐ và Báo cáo thẩm tra dự án luật để góp phần hoàn thiện dự thảo luật.
Thống nhất cao với việc ban hành Luật CSCĐ, ĐBQH Đỗ Thị Việt Hà – đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang khẳng định, quy định vị trí, chức năng của CSCĐ như tại Điều 3 dự thảo luật là cần thiết, trong đó nhiệm vụ quyền hạn của CSCĐ được bố trí dành riêng một điều, có kế thừa, có sửa đổi, có bổ sung là phù hợp, qua đó phát huy vị trí, vai trò, đáp ứng yêu cầu tác chiến, cơ động nhanh của CSCĐ.
Một số băn khoăn được các ĐBQH kiến nghị
ĐBQH Trần Đình Chung – đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng phân tích, tại điểm b, c, khoản 3 điều 18 quy định, về việc Tư lệnh CSCĐ và Giám đốc Công an tỉnh, thành phố được điều động CSCĐ để thực hiện nhiệm vụ trong các trường hợp cấp bách. Đại biểu Chung cho rằng cần quy định cụ thể các trường hợp như thế nào là cấp bách tại Luật này.
Về quy định về việc CSCĐ được quyền mang theo người vũ khí, công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật thiết bị vào cảng hàng không và lên máy bay dân sự trong trường hợp áp tải bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, Đại biểu Chung đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, đánh giá, cân nhắc việc mở rộng thêm các trường hợp là đối tượng áp giải.
Liên quan đến quy định các trường hợp CSCĐ được yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp sơ đồ, thiết kế công trình và được vào nơi ở của cá nhân, trụ sở cơ quan, tổ chức để giải cứu con tin, trấn áp hành vi khủng bố và tội phạm, Đại biểu Chung đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu một số vấn đề như cân nhắc việc quy định tội phạm nguy hiểm thay cho tội phạm để xác định rõ hơn trường hợp phạm tội.
ĐBQH Đoàn Thị Thanh Mai – đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên.
ĐBQH Đoàn Thị Thanh Mai – đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên cho đề nghị, dự thảo luật quy định rõ căn cứ, điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền quyết định như: giải tán các vụ tập trung đông người, gây rối ANTT, bạo loạn, biểu tình trái pháp luật; nhiệm vụ bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học kỹ thuật, văn hóa xã hội, bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt, nhiệm vụ tuần tra kiểm soát bảo đảm ANTT...
ĐBQH Đỗ Thị Việt Hà – đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang bày tỏ quan điểm đồng tình việc bổ sung quyền của CSCĐ được mang theo người vũ khí, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ vào cảng hàng không và lên tàu bay dân sự trong các trường hợp chống khủng bố, giải cứu con tin, trấn áp đối tượng có hành vi phạm tội nguy hiểm có sử dụng vũ khí; bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt, áp giải bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng và trường hợp sử dụng tàu bay riêng do cấp có thẩm quyền huy động để kịp thời cơ động giải quyết các vụ việc phức tạp về ANTT.
