Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu chủ trì họp về chính sách của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi). Ảnh: VGP/Thu Sa
Việc xây dựng chính sách để ban hành Luật PBGDPL (sửa đổi) nhằm giải quyết các hạn chế, khó khăn, vướng mắc từ quy định của Luật PBGDPL năm 2012, đồng thời đổi mới công tác PBGDPL theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đa dạng phương thức truyền thông chính sách.
Theo báo cáo của Bộ Tư pháp, hồ sơ Luật đề cập 6 nhóm chính sách cơ bản, gồm: phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quản lý nhà nước và thực hiện PBGDPL; điều chỉnh cơ chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; mở rộng đối tượng đặc thù, quy định rõ chính sách và trách nhiệm PBGDPL đối với nhóm này; phân quyền thành lập hội đồng bộ, ngành theo hướng linh hoạt; quy định rõ nội dung, trách nhiệm giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; bổ sung cơ chế, chính sách và nguồn lực tương xứng cho công tác PBGDPL.
Tại cuộc họp, các đại biểu cho rằng cần đánh giá lại tính thiết thực, hiệu quả của việc thành lập hội đồng, đặc biệt là ở cấp xã. Liên quan đến kinh phí, cần làm rõ nguồn lực, phân kỳ đầu tư và việc xã hội hóa.
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu: Phổ biến, giáo dục pháp luật là một phần của "đời sống" pháp luật, thuộc giai đoạn tổ chức thi hành.
Đồng thời, các đại biểu cũng thảo luận về đối tượng điều chỉnh; yêu cầu cụ thể hóa hơn nữa các chính sách; tăng cường truyền thông chính sách, đồng thời cân nhắc thời điểm, quy trình thực hiện để bảo đảm thống nhất với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và tính khả thi.
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu khẳng định, xây dựng chính sách là bước quan trọng, phải được thực hiện đúng tinh thần và mục tiêu đề ra.
“Chúng ta quán triệt và thực hiện nghiêm kết luận của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng pháp luật; trên tinh thần, nội dung thuộc thẩm quyền Quốc hội thì đưa vào luật; thuộc Chính phủ thì ban hành nghị định; thuộc bộ, ngành thì ban hành thông tư. Đặc biệt, bảo đảm luật ban hành có thể đi vào cuộc sống ngay, tránh tình trạng phải chờ nghị định, thông tư hướng dẫn”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Cũng theo Phó Thủ tướng, phổ biến, giáo dục pháp luật là một phần của “đời sống” pháp luật, thuộc giai đoạn tổ chức thi hành. Dù hệ thống pháp luật hoàn thiện đến đâu, nếu tổ chức thực hiện không tốt thì hiệu quả vẫn bị ảnh hưởng. Trong khi đó, khâu tổ chức thi hành hiện nay còn hạn chế, trong đó công tác PBGDPL cũng là một điểm yếu. Vì vậy, việc sửa đổi lần này cần mang tính căn bản, toàn diện.
Yêu cầu phải đánh giá kỹ chính sách, nhận diện đầy đủ các vấn đề để xây dựng hệ thống chính sách phù hợp, từ đó thiết kế các quy phạm cụ thể trong luật, Phó Thủ tướng chỉ ra một số bất cập.
Cùng với đó, Phó Thủ tướng cho rằng, giáo dục pháp luật có nơi hoạt động hiệu quả nhưng cũng có nơi còn hình thức. Do đó, cần đánh giá toàn diện Hội đồng phối hợp PBGDPL về số lượng, thành phần, nội dung hoạt động; cân nhắc việc có nên duy trì hội đồng ở cấp xã hay không, trong bối cảnh xu hướng chung là tinh giản các hội đồng, ban chỉ đạo.
“Thay vì lập thêm tổ chức, nên giao rõ trách nhiệm cho người đứng đầu cơ quan, đơn vị”, Phó Thủ tướng nêu quan điểm.
