Đáng chú ý, trong số các bị can, có 2 nguyên lãnh đạo của TP. Đà Nẵng là Trần Văn Minh - Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng (giai đoạn từ năm 2006 - 2011) và Văn Hữu Chiến - Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng (giai đoạn 2011 - 2014). Theo kết luận điều tra, trong thời gian đương chức, ông Văn Hữu Chiến, ông Trần Văn Minh và một số cựu quan chức Đà Nẵng đã tạo điều kiện cho Phan Văn Anh Vũ (Chủ tịch HĐQT Công ty Bắc Nam 79) mua lại đất công sản giá rẻ, gây thiệt hại hàng chục nghìn tỷ đồng cho Nhà nước. Nhờ sự tiếp tay của nhiều quan chức, Phan Văn Anh Vũ đã thâu tóm với giá rẻ 21 bất động sản và 7 dự án bất động sản trên địa bàn Đà Nẵng. Số tiền mà 21 bị can gây thất thoát cho Nhà nước được Cơ quan CSĐT - Bộ Công an xác định lên tới 20.000 tỷ đồng.
Theo đó, trong thời gian từ năm 2002 đến 2017, Phan Văn Anh Vũ đã đứng tên, nhờ người thân đứng tên thành lập, tham gia góp vốn và trực tiếp điều hành hoạt động của 5 doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, với mục đích thâu tóm nhiều dự án bất động sản và nhà, đất công sản trên địa bàn TP. Đà Nẵng không qua đấu giá quyền sử dụng đất, với giá thấp hơn giá do UBND TP. Đà Nẵng quy định và thu lợi cá nhân với số tiền đặc biệt lớn.
Từ trái sang phải: Trần Văn Minh, Văn Hữu Chiến và Phan Văn Anh Vũ.
Cụ thể, trong thời gian từ năm 2006-2014, bị can Trần Văn Minh - Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng (giai đoạn từ năm 2006 - 2011) và bị can Văn Hữu Chiến - Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng (giai đoạn 2011 - 2014) là người được giao quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, quản lý đất đai trên địa bàn TP. Đà Nẵng. Tuy nhiên, các bị can Trần Văn Minh và Văn Hữu Chiến có hành vi vi phạm chế độ quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, vi phạm các quy định về quản lý đất đai như: Ký ban hành nhiều văn bản và chỉ đạo cấp dưới thực hiện việc giao đất, thu hồi, cho thuê, cho phép chuyển quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và chuyển nhượng nhà, đất công sản trên địa bàn TP. Đà Nẵng cho bị can Phan Văn Anh Vũ trái quy định của pháp luật; giảm giá, giảm hệ số sinh lợi, cho phép chuyển đổi tên người nhận quyền sử dụng đất trái quy định của pháp luật.
Đặc biệt, tại một số dự án bất động sản, trước khi được chuyển nhượng cho Phan Văn Anh Vũ, bị can Trần Văn Minh đã chỉ đạo cấp dưới xây dựng các văn bản pháp lý, nhanh chóng hoàn thành hồ sơ, thủ tục để giúp Phan Văn Anh Vũ được nhận chuyển nhượng các dự án này không qua đấu giá quyền sử dụng đất, với giá chuyển quyền sử dụng đất thấp hơn giá do UBND TP. Đà Nẵng quy định.
Tại một số nhà, đất công sản tại TP. Đà Nẵng, mặc dù không thuộc diện được mua chỉ định nhưng Phan Văn Anh Vũ đã lợi dụng những văn bản pháp lý của UBND TP. Đà Nẵng để bàn bạc, thỏa thuận với giám đốc một số công ty (là các đơn vị được mua chỉ định nhà đất) đứng tên xin mua nhà công sản, xin giảm hệ số sinh lợi. Sau đó, trước khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các công ty này lại có văn bản đề nghị thay đổi tên người trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sang cho bị can Phan Văn Anh Vũ hoặc công ty, người thân của Phan Văn Anh Vũ với lý do các đơn vị, cá nhân này là người nộp tiền mua nhà và chia lợi ích với nhau. Mặc dù biết rõ việc này nhưng bị can Trần Văn Minh vẫn đồng ý cho phép chuyển nhượng các nhà, đất công sản cho Phan Văn Anh Vũ hoặc công ty, người thân của Phan Văn Anh Vũ.
Theo bản kết luận điều tra, hành vi phạm tội của các bị can Trần Văn Minh, Văn Hữu Chiến và đồng phạm đã tạo điều kiện cho bị can Phan Văn Anh Vũ thâu tóm nhiều dự án bất động sản và nhà, đất công sản tại TP. Đà Nẵng không qua đấu giá quyền sử dụng đất, gây thiệt hại đặc biệt lớn đối với ngân sách nhà nước, làm mất niềm tin của nhân dân và gây bức xúc lớn trong xã hội. Với những cơ sở như trên, bị can Trần Văn Minh và Văn Hữu Chiến bị truy tố các tội danh “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí” quy định tại Điều 219, Bộ luật Hình sự năm 2015 và “Vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý đất đai” quy định tại Điều 229, Bộ luật Hình sự năm 2015.