Kiến nghị hoàn thiện cơ chế phát triển nhân lực và đầu tư cho y tế cơ sở
Sáng 28/7, tiếp tục chương trình khảo sát, giám sát tại tỉnh Lào Cai, Đoàn giám sát chuyên đề do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát (UBDN&GS) Hoàng Anh Công làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh về việc giải quyết kiến nghị của cử tri liên quan đến bảo đảm nhân lực y tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của trạm y tế cấp xã trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Quang cảnh buổi làm việc. Ảnh: Như Thảo
Phát biểu định hướng buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm UBDN&GS Hoàng Anh Công cho biết, trước khi làm việc với UBND tỉnh, Đoàn đã khảo sát thực tế tại nhiều trạm y tế xã, phường, trung tâm y tế và Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Qua khảo sát, Đoàn có cái nhìn toàn diện về hệ thống y tế của địa phương từ tuyến chuyên sâu đến y tế cơ sở và y tế dự phòng.
Đoàn giám sát đề nghị tỉnh làm rõ những chuyển biến trong tổ chức và hoạt động của trạm y tế sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đánh giá hiệu quả triển khai các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành; đồng thời kiến nghị các giải pháp hoàn thiện chính sách đối với Quốc hội, Chính phủ và Bộ Y tế. Đặc biệt, với đặc thù là tỉnh vùng cao, biên giới, địa hình phức tạp, Lào Cai cần đánh giá hiệu quả mô hình phối hợp quân - dân y tại vùng sâu, vùng xa.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Anh Công phát biểu. Ảnh: Như Thảo
Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Y tế Lào Cai Hoàng Quốc Hương cho biết, sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, hệ thống y tế của tỉnh cơ bản hoạt động ổn định. Đến nay, 100% trạm y tế cấp xã có bác sĩ làm việc, bình quân đạt 2,5 bác sĩ/trạm; toàn bộ cơ sở y tế công lập được xây dựng kiên cố, nhiều bệnh viện tuyến tỉnh từng bước được đầu tư theo hướng chuyên sâu.
Đáng chú ý, Lào Cai là một trong sáu địa phương đầu tiên trên cả nước triển khai đồng loạt khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc miễn phí cho người dân. Hiện tỷ lệ người dân được khám sức khỏe ít nhất một lần trong năm đạt 56,2%; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế phấn đấu đạt trên 95% vào cuối năm 2026.

Giám đốc Sở Y tế tỉnh Lào Cai Hoàng Quốc Hương. Ảnh: Như Thảo
Từ thực tiễn triển khai, tỉnh kiến nghị Quốc hội, UBTVQH tiếp tục hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 72-NQ/TW và Nghị quyết số 261/2025/QH15; đề nghị Chính phủ bố trí nguồn lực đầu tư cho cơ sở vật chất, chuyển đổi số; đồng thời kiến nghị Bộ Y tế sớm sửa đổi các quy định về vị trí việc làm, định mức biên chế và tiêu chuẩn chức danh quản lý trạm y tế cấp xã.
Đầu tư y tế cơ sở theo hướng "may đo", phù hợp đặc thù từng địa phương
Qua thảo luận, các thành viên Đoàn giám sát đánh giá cao nỗ lực của Lào Cai trong việc củng cố hệ thống y tế sau sắp xếp bộ máy, đồng thời cho rằng địa phương cần có chính sách đặc thù hơn để thu hút, giữ chân nhân lực y tế tại vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới thay vì áp dụng cơ chế chung như các địa phương đồng bằng.
Các đại biểu cũng chỉ ra nhiều khó khăn cần sớm tháo gỡ như thiếu cán bộ công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số, thiếu dược sĩ, kỹ thuật viên xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh và tình trạng trang thiết bị y tế tại nhiều trạm y tế còn lạc hậu, chưa đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu.

Các đại biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Như Thảo
Theo lãnh đạo tỉnh, để giải quyết bài toán nhân lực, HĐND tỉnh đã ban hành 5 nghị quyết về thu hút, đào tạo và đãi ngộ cán bộ y tế; đồng thời tăng cường luân phiên cán bộ, ký kết hợp tác chuyên môn với các bệnh viện tuyến trung ương như Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và Bệnh viện Đại học Y Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm UBDN&GS Hoàng Anh Công ghi nhận sự chuẩn bị nghiêm túc của địa phương cũng như những kết quả tích cực đạt được trong củng cố hệ thống y tế cơ sở. Tuy nhiên, ông cũng chia sẻ với những áp lực về nhân lực, cơ sở vật chất và yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động của trạm y tế sau sắp xếp.
Đoàn giám sát đề nghị UBND tỉnh tiếp tục rà soát, tuyển dụng và điều động nhân lực theo hướng ưu tiên bổ sung các chức danh chuyên môn còn thiếu; tăng cường đầu tư trang thiết bị và hạ tầng công nghệ thông tin; kiện toàn đội ngũ lãnh đạo trạm y tế sau sáp nhập và nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ cơ sở.
Đặc biệt, Phó Chủ nhiệm UBDN&GS nhấn mạnh, việc đầu tư cho y tế cơ sở cần được thực hiện theo hướng "may đo" thay vì "may đồng phục", nghĩa là phải căn cứ vào điều kiện địa lý, quy mô dân số và khả năng tiếp cận dịch vụ y tế của từng địa phương. Những khu vực vùng sâu, vùng xa cần được đầu tư đầy đủ hơn, trong khi các địa bàn gần bệnh viện lớn có thể xây dựng mô hình phù hợp để sử dụng hiệu quả nguồn lực.
Đối với các kiến nghị của tỉnh Lào Cai, Đoàn giám sát cho biết sẽ tổng hợp đầy đủ để báo cáo Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành liên quan nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho việc phát triển y tế cơ sở, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân.