Không biến ngân hàng thương mại thành 'giấy chứng nhận an toàn' cho trái phiếu

Tại Phiên họp thứ 5 ngày 17/8, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng.

Giải trình thấu đáo những vấn đề còn có ý kiến khác nhau

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, nghiêm túc, cầu thị của cơ quan chủ trì soạn thảo trong tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội tại Tổ, tại Hội trường và ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính.

Theo Chủ tịch Quốc hội, nhiều nội dung lớn, phức tạp đã được nghiên cứu, chỉnh lý, thể hiện rõ hơn trong dự thảo Luật. Tuy nhiên, thời gian từ nay đến khi Quốc hội xem xét, thông qua không còn nhiều, do đó các cơ quan cần tiếp tục rà soát kỹ lưỡng toàn bộ nội dung.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu những ý kiến đã tiếp thu phải được thể hiện rõ; những nội dung chưa tiếp thu cần giải trình đầy đủ. "Dù chỉ một ý kiến nhưng cũng phải giải trình cho đại biểu Quốc hội", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Các cơ quan cần tiếp thu tối đa những ý kiến hợp lý, giải trình thấu đáo những vấn đề còn có ý kiến khác nhau; đối với những đề xuất phù hợp nhưng chưa thể đưa vào Luật lần này, cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện chính sách trong thời gian tới.

Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu chủ động tiến độ hoàn thiện văn bản. Ngay sau khi Quốc hội thông qua, việc rà soát thể thức, kỹ thuật trình bày phải được thực hiện khẩn trương.

Đáng chú ý, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh việc Thủ tướng Chính phủ chủ trì cuộc họp với Ngân hàng Nhà nước và hệ thống tổ chức tín dụng để bàn giải pháp thúc đẩy tăng trưởng "hai chữ số" từ nay đến cuối năm và các năm tiếp theo. Việc hoàn thiện, ban hành Luật sẽ tạo cơ sở pháp lý vững chắc để triển khai ngay các giải pháp tăng trưởng.

Cùng với đó, cần khẩn trương hoàn thiện pháp luật liên quan, nhất là Luật Chứng khoán và pháp luật về trái phiếu doanh nghiệp, qua đó phát triển thị trường vốn trung và dài hạn, giảm áp lực lên nguồn vốn tín dụng ngân hàng.

Siết quản trị rủi ro, không biến ngân hàng thành "lá chắn" cho trái phiếu

Về các nội dung cụ thể, Chủ tịch Quốc hội lưu ý những quy định liên quan trực tiếp đến an toàn của hệ thống tiền tệ.

Đối với quy định cho phép áp dụng một hoặc một số tỷ lệ bảo đảm an toàn khác với mức chung, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu phải quy định rõ tiêu chí, phạm vi, điều kiện và thời hạn áp dụng đối với các trường hợp phục vụ yêu cầu phát triển KT-XH. Đồng thời, cần xác định lộ trình đưa các tỷ lệ an toàn trở lại ngưỡng quy định, thiết lập cơ chế giám sát và kiểm soát rủi ro hiệu quả, tránh bị lạm dụng.

Về luật hóa các chuẩn mực quốc tế liên quan đến chủ sở hữu hưởng lợi, xác định và báo cáo giao dịch đáng ngờ trong phòng, chống rửa tiền, Chủ tịch Quốc hội đề nghị có hướng dẫn cụ thể, định lượng về tiêu chí, cách thức thu thập và sử dụng dữ liệu. Quy định phải bảo đảm khả thi, tránh cách hiểu không thống nhất hoặc tạo gánh nặng tuân thủ quá lớn cho doanh nghiệp, tổ chức tín dụng.

Một nội dung được quan tâm là việc bổ sung hoạt động đại lý quản lý tài sản bảo đảm trái phiếu doanh nghiệp đối với ngân hàng thương mại. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu quy định thật rõ quyền, nghĩa vụ của các bên và cơ chế kiểm soát xung đột lợi ích.

"Quan trọng hơn hết là phải tuân thủ các nguyên tắc quản trị rủi ro, không biến hoạt động đại lý quản lý tài sản bảo đảm của ngân hàng thương mại thành giấy chứng nhận an toàn cho trái phiếu doanh nghiệp", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Sửa Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Tăng kiểm soát, giảm rủi ro, gỡ vướng thị trường

SKĐS - Sáng 17/8, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về dự thảo sửa đổi 3 luật liên quan đến ngân hàng, phòng chống rửa tiền và các tổ chức tín dụng.