Trao đổi với phóng viên Báo Sức khỏe & Đời sống, ông Nguyễn Huy Quang, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế cho biết, Bộ Y tế ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế nhằm mục đích cụ thể hoá một số điều trong Luật Phòng, chống tham nhũng và Pháp lệnh Cán bộ, công chức, đặc biệt là Nghị quyết TW3 Khóa X về tăng cường phòng, chống tham nhũng trong tình hình mới... Bên cạnh đó, quy tắc này cũng xuất phát từ thực tế, cán bộ y tế phải làm việc vất vả, phải phục vụ người bệnh tận tình, nên đôi khi chưa chu đáo toàn vẹn với bệnh nhân. Do đó, quy tắc ứng xử sẽ nhắc nhở cán bộ y tế phải thực hiện nghiêm túc để khắc phục và hạn chế dần những tồn tại, thiếu sót trên...
PV: Thưa ông, vì sao quy tắc ứng xử này lại là Quy tắc ứng xử của cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế mà không áp dụng luôn cho cán bộ, công chức làm việc trong các cơ quan quản lý nhà nước về y tế?
Ông Nguyễn Huy Quang: Bộ Y tế ban hành Quy tắc ứng xử này theo tinh thần mà Quốc hội giao cho Bộ Y tế hướng dẫn cụ thể để thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng. Đối với cán bộ công chức làm việc trong các cơ quan quản lý nhà nước về y tế vẫn thực hiện theo Pháp lệnh Cán bộ, công chức. Nếu Bộ Nội vụ ban hành Quy tắc ứng xử riêng cho đối tượng này thì sau đó Bộ Y tế sẽ ban hành văn bản sau.
PV: Vậy mục đích của việc ban hành và triển khai Quy tắc ứng xử của cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế là gì, thưa ông?
Ông Nguyễn Huy Quang: Bên cạnh việc thực hiện lời thề Hyppocrate, lời răn dạy của Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác về y đức, Bộ Y tế ban hành Quy tắc này để tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động liên quan đến mối quan hệ ứng xử giữa thầy thuốc, nhân viên y tế với người bệnh, thân nhân người bệnh, giữa thầy thuốc, nhân viên y tế với đồng nghiệp và giữa lãnh đạo cơ sở khám chữa bệnh với nhân viên của mình. Bộ Y tế sẽ triển khai thực hiện Quy tắc này đến 100% số cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế từ Trung ương đến địa phương nhằm giáo dục, quán triệt những quy định về việc những cán bộ, viên chức được làm và không được làm, từ đó góp phần nâng cao y đức, nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh và phong cách phục vụ người dân.
PV: Xin ông cho biết ngành y tế đã làm như thế nào để giám sát việc thực hiện Quy tắc ứng xử tại mỗi đơn vị sự nghiệp y tế thực sự có hiệu quả?
Ông Nguyễn Huy Quang: Bộ Y tế đã chỉ đạo Cục Quản lý khám - chữa bệnh, Vụ Pháp chế, Công đoàn ngành, Thanh tra Bộ Y tế... tổ chức phát động phong trào thực hiện quy tắc ứng xử vào quý IV này. Theo đó, các nội dung về quy tắc ứng xử cũng sẽ được đưa vào tiêu chuẩn thi đua hàng năm của mỗi đơn vị và của mỗi cá nhân.
Cũng theo dự kiến, Bộ Y tế sẽ phát động phong trào thực hiện quy tắc này trong toàn ngành và đến từng cán bộ, viên chức. Trước hết, các cơ sở khám chữa bệnh tổ chức việc kiểm tra, giám sát mọi hành vi, thái độ tiêu cực, những điều cán bộ, viên chức không được làm; tiến hành kiểm tra theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất việc thực hiện Quy tắc ứng xử; tiếp tục nâng cao hiệu quả hệ thống đường dây nóng, hộp thư góp ý của nhân dân, của người bệnh và gia đình người bệnh; thông báo công khai số máy di động của lãnh đạo khoa, phòng, của đơn vị và của các cấp có thẩm quyền.
Bên cạnh đó, việc giám sát sẽ thực hiện theo cơ chế tự kiểm tra, giám sát giữa các nhân viên y tế với nhau; giám sát giữa lãnh đạo bệnh viện với cán bộ y tế; của người bệnh, gia đình người bệnh với nhân viên y tế; của cơ quan quản lý với nhân viên y tế trong các cơ sở khám chữa bệnh. Tuy nhiên, tôi cho rằng, không ai giám sát việc này có hiệu quả bằng chính người bệnh và thân nhân người bệnh. Người bệnh, người nhà bệnh nhân nếu phát hiện nhân viên y tế có thái độ không phù hợp hoặc vi phạm quy tắc này cần báo ngay cho lãnh đạo khoa, phòng, lãnh đạo bệnh viện để giải quyết.
PV: Thế còn những hành vi vi phạm Quy tắc này sẽ có chế tài gì để xử lý, thưa ông?
Ông Nguyễn Huy Quang: Quy tắc này quy định rõ 4 nhóm hành vi ứng xử của cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế là ứng xử chung; ứng xử với người bệnh và gia đình người bệnh; ứng xử với đồng nghiệp và ứng xử của cán bộ lãnh đạo đơn vị. Căn cứ vào những quy định này, ngành y tế cũng như chính các đơn vị sẽ có hình thức, chế tài xử lý phù hợp, có thể là xử lý theo nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế hoặc xử lý kỷ luật với cán bộ, viên chức nếu như vi phạm về chế độ công vụ, ngoài ra có thể cắt tiền thưởng hàng tháng, quý, năm...
PV: Xin cảm ơn ông! Điều 2 trong Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế đã quy định rõ: Những việc cán bộ, viên chức phải làm đối với người bệnh và gia đình người bệnh: Tuân thủ chặt chẽ, nghiêm túc quy chế chuyên môn trong khám bệnh, chữa bệnh; có đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của người thầy thuốc; tìm hiểu, nắm bắt tâm lý diễn biến của người bệnh và gia đình người bệnh trong quá trình khám chữa bệnh; thương yêu người bệnh, coi người bệnh như người nhà của mình... Những việc nhân viên y tế không được làm: Có hành vi tiêu cực, lạm dụng nghề nghiệp để thu lợi trong quá trình phục vụ; chăm sóc người bệnh như biểu hiện ban ơn; có thái độ, cử chỉ gợi ý nhận tiền, quà biếu của người bệnh và gia đình người bệnh; cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, trì hoãn, thờ ơ, gây khó khăn đối với người bệnh, gia đình người bệnh...
Điều 2 trong Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế đã quy định rõ: Những việc cán bộ, viên chức phải làm đối với người bệnh và gia đình người bệnh: Tuân thủ chặt chẽ, nghiêm túc quy chế chuyên môn trong khám bệnh, chữa bệnh; có đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của người thầy thuốc; tìm hiểu, nắm bắt tâm lý diễn biến của người bệnh và gia đình người bệnh trong quá trình khám chữa bệnh; thương yêu người bệnh, coi người bệnh như người nhà của mình... Những việc nhân viên y tế không được làm: Có hành vi tiêu cực, lạm dụng nghề nghiệp để thu lợi trong quá trình phục vụ; chăm sóc người bệnh như biểu hiện ban ơn; có thái độ, cử chỉ gợi ý nhận tiền, quà biếu của người bệnh và gia đình người bệnh; cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, trì hoãn, thờ ơ, gây khó khăn đối với người bệnh, gia đình người bệnh... |
Thái Bình (thực hiện)