Bên đường Nguyễn Hữu Tuệ và đường Bờ Mương, thuộc phường Gia Viên, quận Ngô Quyền, TP. Hải Phòng, khu dân cư Lý Tự Trọng (trong đó chủ yếu là khu vực San Nền) có hàng trăm hộ gia đình, gần một nghìn nhân khẩu. Các hộ dân sinh sống, làm ăn ở đây từ mấy chục năm nay. Bỗng dưng, từ năm 2002, không biết từ đâu, nhiều người dân ở khu dân cư này truyền tay nhau mấy tờ photocopy to bằng hai khổ giấy A4 ghép lại, in lem nhem sơ đồ dự án lấy đất khu vực này. Đáng chú ý là trước đó, không hề có đại diện cơ quan hoặc tập thể nào đến thông báo, bàn bạc với dân là lấy đất ở đây làm dự án. Sơ đồ dự án này không hề có tên chủ dự án, không hề có tên cấp có thẩm quyền duyệt dự án, nghĩa là không có tên cá nhân hoặc tập thể nào đứng tên trong dự án và cũng không có dấu má của bất cứ một cơ quan có tư cách pháp nhân nào! Thế rồi, người dân ở đây cứ truyền mồm nhau là khu dân cư này sắp bị giải tỏa để làm dự án (?); mà không hề biết mục đích của cái "dự án" này là gì?!
Kể từ năm 2002 đến nay, suốt tám năm trời, cái "dự án... truyền mồm" này - một "dự án vô chủ, vô nội dung, vô mục đích" - vẫn cứ tồn tại, ám ảnh, gây lo âu, thấp thỏm, bức xúc cho cư dân ở đây; mà người ta chỉ xì xèo, ấm ức trong bụng, không ai dám nói ra, không ai phản ánh cho các cấp chính quyền, từ cấp phường đến cấp quận! Nhiều gia đình ở khu San Nền, đường Nguyễn Hữu Tuệ (trước đây gọi là tổ dân cư số 40), muốn sửa chữa nhà, hoặc xây nhà mới (vì khu dân cư này nhà cửa phần lớn là cũ nát), hoặc xin UBND phường làm thủ tục để UBND quận Ngô Quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) thì đều bị cán bộ phường Gia Viên trả lời là "đất nằm trong quy hoạch dự án"(?!). Hàng trăm hộ dân sống trong ngôi nhà của mình đã mấy chục năm, có dấu đỏ của cơ quan cũ (tức Công ty San Nền - công ty của Nhà nước- cấp nhà cho CBCN từ đầu thập niên 80 của thế kỷ XX), hoặc khi bán nhà, sang tên, có dấu đỏ chứng nhận của UBND phường Gia Viên và hằng năm đều nộp đầy đủ tiền thuế nhà đất cho phường sở tại, nhưng vẫn nơm nớp lo sợ bất cứ lúc nào cũng có thể bị "hê" đi, mà không biết sẽ bị đẩy đi đâu, đền bù thế nào, không biết kêu ai!
Nhiều ngôi nhà ở khu San Nền đã hỏng nát, nhưng vì dự án treo nên không ai dám xây dựng, sửa chữa. |
Cuối tháng 10/2006, người viết bài này đã đến Phòng Xây dựng của UBND quận Ngô Quyền, hỏi cán bộ phụ trách của phòng này về việc Có phải khu San Nền nằm trong quy hoạch dự án của quận, không cho phép sửa nhà, xây nhà mới và chuyển nhượng thì được cán bộ phụ trách phòng chỉ tay cho xem bản đồ quy hoạch của quận Ngô Quyền (treo trên tường của phòng Xây dựng quận), và cho biết : Không có "dự án" nào lấy đất ở khu dân cư San Nền, khu Lý Tự Trọng cả! Ngay sau đó, tôi gặp ông Trần Hữu Xuân, P. Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền, phụ trách xây dựng, hỏi lại về việc này, thì ông Xuân nói: "Mấy năm trước, UBND quận có ý định làm dự án chỉnh trang đô thị ở khu dân cư Lý Tự Trọng và khu San Nền, nhưng chưa làm luận chứng kinh tế kỹ thuật, chưa làm văn bản đề nghị cấp trên và vì thế chưa được thành phố duyệt. Bây giờ, vì nhiều lý do, trong đó chủ yếu là không có ngân sách, nên không tiến hành nữa!”.
Từ đầu năm 2002 đến nay, UBND quận Ngô Quyền và UBND phường Gia Viên vẫn không hề công bố với nhân dân khu Lý Tự Trọng và khu San Nền về việc có hay không có "dự án" nói trên. Có lẽ vì họ đã trót loan tin (tin bằng miệng!) "làm dự án" ở đây, nay không làm nữa, nhưng... ngại nói với dân! Chả nhẽ: "Quân tử lại tiền hậu bất nhất"! Cho nên, bây giờ vẫn âm ỉ cái "dự án... truyền mồm" làm khổ vài trăm hộ gia đình! Thật là một "dự án... truyền mồm... treo" tai hại!
Không chờ đợi được mãi, từ năm 2009 đến nay, nhiều gia đình ở khu San Nền, Lý Tự Trọng đã tự động xây nhà, sửa nhà, cơi nới, chuyển nhượng, thậm chí nhiều nhà mới xây rất hoành tráng, 4-5 tầng. Đáng chú ý là các tổ dân cư 38, 39 liền kề khu San Nền lại được cán bộ UBND phường vận động làm GCNQSDĐ; Tuy nhiên, nhiều gia đình ở khu San Nền muốn làm GCNQSDĐ, thì cán bộ địa chính của UBND phường Gia Viên lại không cho làm thủ tục, mặc dù từ đầu tháng 5/2010, họ đã dán thông báo về việc cấp GCNQSDĐ tại khu vực này! Còn UBND quận Ngô Quyền cho đến nay (giữa tháng 6/2010), vẫn chẳng có động thái nào với khu dân cư Lý Tự Trọng và khu San Nền về cái "dự án ...truyền mồm" này. Nhưng, cái tệ hại của "Dự án...truyền mồm...treo" ấy đã gây sự bất an cho cư dân ở đây. Mà, như ta đã biết: "Bất an cư" nên "bất lạc nghiệp"!
Quận Ngô Quyền nổi tiếng toàn thành phố và cả nước về cải cách thủ tục hành chính và cơ chế "một cửa". Thế mà lại có chuyện này?