Theo báo cáo của Sở Y tế Khánh Hòa, những năm qua, định mức phân bổ ngân sách (ĐMPBNS) cho sự nghiệp y tế (YT) của tỉnh Khánh Hòa quá thấp. Điều này đã gây nên nhiều khó khăn cho hoạt động của ngành, đặc biệt trong việc thu hút nhân tài (THNT). Tìm hiểu, chúng tôi được biết, so với các tỉnh khác trong khu vực và một số tỉnh lân cận, ĐMPBNS của Khánh Hòa cho lĩnh vực YT còn thấp. Tuy nhiên, điều đáng nói là hiện nay, Khánh Hòa không có nguồn nào để chi thêm, bởi đã nhiều năm qua, ngân sách tỉnh luôn trong tình trạng thiếu hụt, mất cân đối thu, chi
 |
TS. Trương Tấn Minh, Giám đốc Sở Y tế cho biết, thực hiện Thông báo số 64/TB-UBND ngày 27/2/2010 của UBND tỉnh về kết luận tại cuộc họp nghe các đơn vị báo cáo về chế độ hỗ trợ, thu hút cán bộ y tế (CBYT), vừa qua, Sở YT đã phối hợp với các Sở: Tài chính, Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh, Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh tổ chức chuyến đi học tập kinh nghiệm về tài chính YT, xây dựng ĐMPBNS cho ngành YT giai đoạn 2010-2012, xã hội hóa y tế (XHHYT), các chính sách THNT và một số chính sách khác tại các tỉnh Long An, Bà Rịa - Vũng Tàu (BR-VT), Bình Thuận. Sau chuyến đi, đoàn nhận thấy, hầu hết ĐMPBNS của các tỉnh đều cao hơn Khánh Hòa. Về chế độ đãi ngộ, THNT, thời gian qua, các tỉnh đã thực hiện nhiều chính sách rất hấp dẫn; nổi bật là phụ cấp lương từ 30-100% tiền lương hàng tháng cho CBYT. Chế độ đãi ngộ cũng phong phú hơn về nội dung; số tiền hỗ trợ cũng cao hơn.
Tại Khánh Hòa, việc thực hiện Nghị quyết 05/2008/NQ-HĐND về chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức, xây dựng nguồn cán bộ quy hoạch dự bị dài hạn và THNT còn gặp nhiều khó khăn do kinh phí để thực hiện hầu như phải lấy từ kinh phí thường xuyên của đơn vị. Trong khi tại một số tỉnh còn có chế độ hỗ trợ một lần cho bác sĩ (BS) mới ra trường về công tác tại địa phương. Kinh phí đào tạo CBYT tại các tỉnh khoảng 5 tỷ đồng/năm; ngoài hỗ trợ học phí, sinh viên còn được trợ cấp tiền sinh hoạt hàng tháng. Còn ở Khánh Hòa, kinh phí cấp cho đào tạo chỉ 135 triệu đồng (năm 2008), 900 triệu đồng (2009) và 1,8 tỷ đồng (2010). |
Trả lời câu hỏi "Tại sao Khánh Hòa là tỉnh có số thu ngân sách lớn trong khu vực nhưng những năm qua, ngân sách tỉnh luôn mất cân đối, thu không đủ chi, hoạt động gì cũng khó khăn về kinh phí", bà Võ Thị Tuyết Na, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh cho biết, tuy Khánh Hòa có số thu ngân sách lớn nhưng tốc độ tăng thu nội địa chậm hơn thu xuất nhập khẩu, trong khi nguồn ngân sách địa phương lại phụ thuộc vào thu nội địa. Tại các BV, tình trạng quá tải cũng là gánh nặng cho ngân sách. Đơn cử như BVĐK tỉnh, theo kế hoạch, BV có 750 giường, ngân sách chỉ cấp kinh phí cho từng ấy giường, nhưng do BV luôn quá tải nên số giường thực tế của BV thường là 900 - 1.000 giường. Số giường dôi ra này chưa được cấp kinh phí trong khi bệnh nhân đến, BV vẫn phải điều trị, vì thế BV luôn gặp khó khăn. Bà Na cho rằng, ngân sách tỉnh cần xem xét cấp bù khoản này nhằm giảm bớt khó khăn cho BV.
Theo bà Na, so với các tỉnh, ĐMPBNS của tỉnh Khánh Hòa cho sự nghiệp YT tuy thấp nhưng không phải là quá thấp. Trong bối cảnh đó, tỉnh cần đẩy mạnh công tác XHH để huy động thêm nhiều nguồn lực cho sự nghiệp YT, nếu chỉ trông chờ nguồn ngân sách cấp phát thì rất khó cải thiện cho ngành. Khi ngân sách của tỉnh có hạn thì không chỉ ngành YT, mà nhiều lĩnh vực khác như giáo dục, hành chính... cũng gặp khó khăn.
NGỌC KHÁNH