Ngày 18/10, Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội đã tổ chức Phiên giải trình quản lý nhà nước về giá thuốc. Chủ trì và dự phiên họp có bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội, TS Nguyễn Quốc Triệu, Bộ trưởng Bộ Y tế, các đồng chí lãnh đạo Ủy ban Các vấn đề xã hội, lãnh đạo Bộ Y tế và các bộ ngành liên quan.
Theo báo cáo của Bộ Y tế, sau khi Luật Dược năm 2005 và Nghị định số 79/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Dược được ban hành, Bộ Y tế đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai nhiều giải pháp quyết liệt về quản lý giá thuốc, chính vì thế từ năm 2006 đến nay về cơ bản, giá thuốc đã được kiểm soát và duy trì ở mức tương đối ổn định. Chỉ số giá nhóm hàng dược phẩm y tế trong các năm 2006-2009 và 9 tháng đầu năm 2010 đều thấp hơn so với chỉ số CPI và thấp hơn chỉ số giá của nhiều nhóm hàng khác. Chỉ số giá của nhóm hàng dược phẩm, y tế luôn đứng thứ 7-9 so với 11 mặt hàng trọng yếu khác về mức độ tăng giá.
Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu phát biểu tại phiên họp |
Trong việc quản lý giá thuốc trong BV, theo Bộ Y tế, những loại thuốc do ngân sách nhà nước, Quỹ BHYT chi trả, nguồn thu viện phí cung ứng tại các cơ sở KCB công lập đều được thực hiện thông qua đấu thầu với giá cả hợp lý, ổn định trong vòng 6 tháng hoặc 12 tháng với chất lượng đảm bảo, đảm bảo đủ thuốc phục vụ nhu cầu điều trị cho bệnh nhân. Tại các nhà thuốc BV, kết quả kiểm tra nhà thuốc BV và nhà thuốc xung quanh BV tại địa bàn Hà Nội và TP. HCM cho thấy 97,8% lượt mặt hàng có giá bán lẻ tại nhà thuốc BV có giá thấp hơn giá bán lẻ tại nhà thuốc xung quanh BV với tỷ lệ trung bình 6,8%.
Hiện Bộ Y tế đang phối hợp với Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi bổ sung Quyết định số 110/2005/QĐ-TTg nhằm tăng cường hiệu quả bình ổn thị trường của công tác dự trữ lưu thông thuốc theo hướng: Mở rộng danh mục thuốc dự trữ lưu thông, áp dụng danh mục thuốc chủ yếu sử dụng trong các cơ sở KCB, bổ sung dự trữ nguyên liệu sản xuất thuốc, mở rộng đối tượng doanh nghiệp tham gia dự trữ thuốc, sửa đổi cơ chế mua bán, bảo quản cung ứng thuốc dự trữ lưu thông, kiến nghị tăng kinh phí dự trữ thuốc.
Sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 10 của liên Bộ Y tế, Tài chính để khắc phục những khó khăn, bất cập trong công tác...
Phát biểu về công tác quản lý nhà nước về giá thuốc trong thời gian tới, Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu cho biết: Hiện Bộ Y tế đang sửa đổi, bổ sung một số văn bản nhằm hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý trong lĩnh vực dược; Kiên quyết thực hiện đấu thầu giá thuốc theo Luật đấu thầu, đồng thời kiến nghị cần phải ban hành Nghị định quy định riêng về đấu thầu thuốc vì đây là loại hàng hóa đặc biệt, liên quan đến sức khỏe con người; kiến nghị sửa đổi bổ sung việc thực hiện quản lý giá thuốc theo hướng việc công bố giá thuốc tối đa sẽ quản lý bằng thặng số bán buôn tối đa đối với các thuốc do ngân sách nhà nước, Quỹ BHYT và nguồn thu viện phí. Tiếp tục kiểm tra, củng cố các nhà thuốc BV với yêu cầu giám đốc BV là người trực tiếp quản lý và chịu trách nhiệm với nhà thuốc. Bên cạnh đó, đề nghị Quốc hội ủng hộ việc cần có thanh tra chuyên ngành dược trong đó có việc đảm bảo số lượng, chất lượng và chế độ chính sách với đối tượng này; Tăng cường giám sát kiểm tra việc thực hiện Pháp lệnh về quảng cáo đối với các mặt hàng liên quan đến dược phẩm...
Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai phát biểu khai mạc. |
Việc quản lý giá thuốc được thực hiện trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật như: Pháp lệnh giá số 40/2002/PL-UBTVQH ngày 26/4/2002; Luật Dược; Nghị định 79/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 Quy định chi tiết thi hành một số điều của luật dược; Thông tư liên tịch số 11/2007/TTLT-BYT-BTC-BCT ngày 31/8/2007 hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về giá thuốc dùng cho người; Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT-BYT-BTC ngày 10/8/2007 hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế công lập; Quyết định số 24/QĐ-BYT ngày 11/7/2008 của Bộ Y tế quy định việc thực hiện theo thặng số bán lẻ đối với các nhà thuốc bệnh viện; Các nhà thuốc tư nhân thực hiện theo quy định về niêm yết giá thuốc, cạnh tranh theo quy định tại Pháp lệnh giá. |
TS-CT