Luật Dược năm 2005 sau một thời gian đi vào cuộc sống đã xuất hiện những vấn đề mới, những bất cập. Do đó, việc sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Dược, sửa đổi bổ sung chính sách quốc gia về thuốc, đưa ra chiến lược cho giai đoạn tiếp theo là đòi hỏi của thực tiễn cuộc sống.
Sửa đổi Luật Dược sẽ góp phần quản lý chặt giá thuốc. Ảnh: TM |
Đảm bảo thuốc thiết yếu và thuốc sẵn có
Luật Dược năm 2005 chưa đề cập đến chính sách thuốc thiết yếu, đảm bảo khả năng tiếp cận thuốc của người dân... Chính vì thế, dự thảo lần này đề xuất, Nhà nước đảm bảo đủ thuốc thiết yếu cho nhu cầu phòng bệnh, chữa bệnh của dân dân. Đảm bảo các đối tượng thuộc diện chính sách xã hội có đủ thuốc chữa bệnh theo BHYT hoặc miễn phí do ngân sách Nhà nước chi trả. Bên cạnh đó, Chính phủ ban hành chính sách cụ thể, quy hoạch phát triển hệ thống phân phối thuốc, chuỗi nhà thuốc để chi phối thị trường theo hướng cung ứng thuốc khoa học và hợp lý, giảm khâu trung gian, đảm bảo cho các cơ sở khám chữa bệnh và người dân tiếp cận với thuốc thuận lợi, dễ dàng. Cùng với đó, dự thảo cũng đề xuất, xây dựng ngành công nghiệp bào chế có cơ cấu hợp lý, chú trọng phát triển bài chế thuốc generic (thuốc tương đương sinh học với biệt dược về các tính chất dược động học và dược lực học...) để đảm bảo đáp ứng các mục tiêu, chương trình y tế quốc gia. TS. Takeshi Kasai - Trưởng đại diện WHO tại Việt Nam đã đánh giá, trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược cũng như chính sách của Nhà nước Việt Nam về phát triển ngành công nghiệp dược trong nước đã chuyển sang chính sách đảm bảo sự sẵn có và khả năng chi trả để mua thuốc. Điều này phù hợp với khuyến cáo của WHO với tất cả các quốc gia trên thế giới.
Nhằm chấn chỉnh công tác đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế, liên Bộ Tài chính, Y tế đã ban hành Thông tư liên tịch 01/2012/TTLT – BYT - BTC hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế và Bộ Y tế cũng ban hành Thông tư 11/2012/TT - BYT về hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế. Ðây là những quy định được xây dựng nhằm đảm bảo các nguyên tắc cạnh tranh, công bằng minh bạch... Theo báo cáo của các đơn vị y tế, 2 thông tư này đã có tác dụng tích cực tới công tác đấu thầu thuốc. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng cần có một số điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp như: việc phân nhóm thuốc giúp cho cơ sở y tế có thể lựa chọn thuốc tốt; có cơ chế khuyến khích hơn nữa đối với thuốc sản xuất từ dược liệu đạt tiêu chuẩn WHO – GMP... |
Không nên “vừa đá bóng vừa thổi còi”