Chương trình lập pháp đến hết 2026 rất lớn
Trình bày Báo cáo về tình hình thực hiện Chương trình lập pháp đến hết năm 2026, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết, dự kiến tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 43 dự án, gồm 40 luật và 3 nghị quyết. Theo Chương trình công tác, UBTVQH dự kiến cho ý kiến đối với các dự án này tại các phiên họp tháng 7, tháng 8 và tháng 9/2026.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định chủ trì cuộc họp.
Ngoài ra, theo tài liệu và ý kiến của Bộ Tư pháp, cơ quan này có thể tiếp tục kiến nghị bổ sung khoảng 20 dự án luật, nghị quyết vào chương trình Kỳ họp thứ 2. Như vậy, tổng số dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội xem xét, thông qua trong thời gian tới có thể lên tới hơn 70 dự án luật.
Trước khối lượng công việc rất lớn, ông Phan Chí Hiếu kiến nghị UBTVQH và Chính phủ xem xét khả năng tổ chức thêm một kỳ họp không thường lệ trước Kỳ họp thứ 2 hoặc kéo dài chương trình Kỳ họp thứ 2 để có thêm thời gian thực hiện nhiệm vụ lập pháp.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày Báo cáo về tình hình thực hiện Chương trình lập pháp đến hết năm 2026.
Theo đó, nếu tổ chức kỳ họp không thường lệ, cần ưu tiên xem xét, thông qua một số dự án luật, nghị quyết đã có chỉ đạo của cấp có thẩm quyền phải trình trong khoảng thời gian tháng 7-8/2026; các dự án liên quan đến cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; các dự án phục vụ sắp xếp tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền; các dự án cần xử lý đối với văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027; cũng như các dự án đã có hồ sơ hoàn chỉnh theo quy định.
Trường hợp không tổ chức kỳ họp không thường lệ, báo cáo đề xuất nghiên cứu phương án kéo dài chương trình Kỳ họp thứ 2, có thể tổ chức sớm từ đầu tháng 10/2026 và tiếp tục duy trì hình thức họp thành 2 đợt để các cơ quan có thời gian tiếp thu, chỉnh lý dự án.
Tổ chức thêm một kỳ họp không thường lệ là cần thiết
Qua thảo luận, đại diện một số bộ, ngành cơ bản thống nhất với nhận định về khối lượng công tác lập pháp trong những tháng cuối năm 2026 là rất lớn, đòi hỏi phải có phương án tổ chức thực hiện phù hợp, bảo đảm vừa đáp ứng yêu cầu tiến độ, vừa giữ vững chất lượng các dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội xem xét, thông qua.
Các ý kiến cho rằng, việc nghiên cứu tổ chức thêm một kỳ họp không thường lệ trước Kỳ họp thứ 2 là cần thiết, nhất là đối với những dự án đã có chỉ đạo của cấp có thẩm quyền; các dự án phục vụ yêu cầu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thể chế, cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; cũng như các dự án liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu kết luận cuộc họp.
Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, các cơ quan đều thống nhất kiến nghị với UBTVQH, với Chính phủ báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét tổ chức một kỳ họp không thường lệ của Quốc hội (dự kiến vào cuối tháng 7 hoặc đầu tháng 8/2026, kéo dài khoảng 20-25 ngày) để Quốc hội xem xét, thông qua một số dự án luật, nghị quyết nhằm giảm tải cho kỳ họp cuối năm.
Các cơ quan cũng thống nhất kiến nghị với Chính phủ, UBTVQH trình Quốc hội xem xét, thông qua một số vấn đề cấp bách về KT-XH không phải pháp luật tại kỳ họp không thường lệ để kịp thời chỉ đạo, thể chế hóa một số kết luận, nghị quyết của Trung ương cũng như tư tưởng đổi mới, thúc đẩy tăng trưởng hai con số của các cơ quan.
Các đại biểu tham dự cuộc họp.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành và các cơ quan trong phạm vi phụ trách khẩn trương đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị, phối hợp tốt và xác định thứ tự ưu tiên các dự án cần trình Quốc hội để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, tăng trưởng hai con số, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thực hiện chính quyền hai cấp và cải cách thủ tục hành chính, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc..., từ đó đề xuất cụ thể các dự án luật, nghị quyết đưa vào Chương trình Kỳ họp không thường lệ.
