Dự án Luật TMĐT: Bổ sung quy định định danh người bán hàng qua VNeID

Bổ sung trách nhiệm của chủ thể bán hàng livestream, tiếp thị liên kết

Theo Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên, việc ban hành Luật TMĐT là rất cần thiết, cấp bách nhằm kịp thời thể chế hóa đầy đủ, toàn diện các chủ trương mới của Đảng về phát triển TMĐT, kinh tế số và phù hợp với những cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Theo đó, dự thảo Luật bao gồm 7 Chương, 48 Điều, bám sát 6 chính sách lớn đã được Chính phủ thông qua, gồm: Quy định các loại hình nền tảng TMĐT và trách nhiệm của các chủ thể tham gia; Quy định mạng xã hội hoạt động TMĐT, nền tảng tích hợp đa dịch vụ; Quy định về hoạt động TMĐT có yếu tố nước ngoài; Quy định hoạt động bán hàng livestream, tiếp thị liên kết; Quy định dịch vụ hỗ trợ cho TMĐT; Quy định chính sách hỗ trợ phát triển TMĐT theo hướng xanh, bền vững.

Dự thảo Luật chỉ điều chỉnh quyền và nghĩa vụ của các chủ thể sử dụng nền tảng mạng internet để thực hiện hoạt động thương mại. Các hoạt động kinh doanh, thương mại và các chủ thể tham gia hoạt động TMĐT vẫn tuân thủ pháp luật chuyên ngành có liên quan như trong môi trường vật lý.

Những nội dung mới của dự thảo Luật so với pháp luật hiện hành, gồm: Bổ sung định vị pháp lý toàn diện các mô hình TMĐT, từ bán hàng trực tiếp đến mô hình nhiều bên; tăng cường trách nhiệm của nền tảng trong việc rà soát, hỗ trợ thu hồi sản phẩm lỗi, bảo vệ người tiêu dùng và lưu trữ giao dịch phục vụ kiểm tra.

Mở rộng trách nhiệm của mạng xã hội có hoạt động TMĐT, nền tảng tích hợp đa dịch vụ; bổ sung quy định về trách nhiệm ngăn lạm dụng vị thế, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh. Bổ sung quy định về định danh người bán hàng trong nước (qua VNeID) và nước ngoài (qua giấy tờ pháp lý) nhằm minh bạch giao dịch. Bổ sung quy định về trách nhiệm của chủ thể bán hàng livestream, tiếp thị liên kết về định danh, minh bạch thông tin và bảo vệ người tiêu dùng.

Cùng với đó, bổ sung quy định về trách nhiệm của chủ quản nền tảng nước ngoài trong việc thành lập pháp nhân hoặc ủy quyền pháp nhân đủ năng lực tại Việt Nam để thực hiện các nghĩa vụ về thuế, tranh chấp, bảo vệ người tiêu dùng...

Phân rõ điều kiện "tiền kiểm" với "hậu kiểm"

Thay mặt cơ quan thẩm tra dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, về kinh doanh nền tảng TMĐT, Ủy ban đề nghị tiếp tục nghiên cứu, làm rõ sự cần thiết, xác định rõ hơn ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để quy định tại dự thảo Luật, chỉnh sửa tương ứng tại dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi); quy định cụ thể hơn về điều kiện kinh doanh, phân định rõ điều kiện "tiền kiểm" với điều kiện "hậu kiểm".

Về trách nhiệm chủ quản các loại hình nền tảng TMĐT, đề nghị tiếp tục hoàn thiện theo hướng bảo đảm tính hợp lý, khả thi, phù hợp với đặc trưng của từng loại hình nền tảng TMĐT, mức độ tham gia của nền tảng vào quá trình giao kết hợp đồng được thực hiện trên nền tảng.

Đối với mạng xã hội hoạt động TMĐT, đề nghị rà soát, làm rõ phạm vi trách nhiệm của chủ quản được xác định trên cơ sở có chức năng đặt hàng trực tuyến, livestream bán hàng gắn với đặt hàng thông qua chức năng đặt hàng trực tuyến trên nền tảng hoặc có tính năng hỗ trợ dịch vụ thanh toán, dịch vụ logistics (bao gồm cả hình thức hỗ trợ tích hợp với chức năng liên lạc trực tuyến) trên nền tảng để có quy định với mức độ phù hợp.

Về hoạt động livestream bán hàng và tiếp thị liên kết, ông Mãi đề nghị quy định rõ ràng hơn về những khía cạnh của hoạt động này được điều chỉnh riêng bởi Luật TMĐT, phân định với những nội dung mang tính chất chung được điều chỉnh bởi Luật An toàn thông tin mạng, Luật An ninh mạng, Luật Quảng cáo, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Thủ tướng: Luật TMĐT phải có công cụ giám sát, chống hàng giả và gian lận thuế

SKĐS - Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, Luật Thương mại điện tử cần được thiết kế với các công cụ giám sát hiệu quả, xử lý nghiêm vi phạm, nhất là trong phòng, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, gian lận thuế.