Tại đây, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Phạm Thanh Hà đã công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9.
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Phạm Thanh Hà công bố Lệnh của Chủ tịch nước.
Luật Ban hành VBQPPL được Quốc hội khóa XV thông qua Kỳ họp bất thường lần thứ 9 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/4/2025. Luật gồm 9 chương và 72 điều (giảm 8 chương, 101 điều so với Luật năm 2015, giảm tương ứng với 53% số chương và 58,4% số điều).
Giới thiệu những điểm mới có tính đột phá của Luật Ban hành VBQPPL, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho biết, với việc giảm đáng kể số lượng chương, điều so với Luật Ban hành VBQPPL đã thể chế hóa Kết luận số 119-KL/TW về việc "sửa đổi Luật Ban hành VBQPPL theo hướng chỉ quy định cụ thể trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành VBQPPL của Quốc hội, UBTVQH", bảo đảm rút ngắn thời gian, nhưng vẫn nâng cao "năng suất", kịp thời đáp ứng yêu cầu của thực tiễn phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, bảo đảm "chất lượng" VBQPPL, đồng thời bổ sung nội dung về tổ chức thi hành VBQPPL.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh.
Bên cạnh đó, Luật Ban hành VBQPPL đã đơn giản hoá hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, trong đó, xác định lại thẩm quyền ban hành VBQPPL của một số chủ thể theo Hiến pháp năm 2013; Luật năm 2025 đã bỏ thẩm quyền ban hành VBQPPL của chính quyền cấp xã; bổ sung 1 hình thức VBQPPL do Chính phủ ban hành là nghị quyết để giải quyết các vấn đề cấp bách, quan trọng phát sinh từ thực tiễn.
Đồng thời, đổi mới mạnh mẽ việc lập Chương trình lập pháp hằng năm với tính chất linh hoạt cao, quy trình chính sách được thực hiện độc lập với việc lập Chương trình lập pháp hằng năm: UBTVQH quyết định Chương trình lập pháp hằng năm trên cơ sở tờ trình đề xuất của chủ thể có thẩm quyền trình thay cho việc xây dựng hồ sơ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết để trình UBTVQH, Quốc hội quyết định Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm. Điều này khắc phục tính hình thức trong xây dựng hồ sơ đề nghị; xác định rõ thẩm quyền của Chính phủ quyết định chính sách trong quy trình xây dựng luật, Quốc hội, UBTVQH xem xét, thông qua luật.
Các cơ quan báo chí tham dự họp báo.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cũng thông tin, tại Luật Ban hành VBQPPL cũng đã bổ sung hình thức lấy ý kiến là tham vấn chính sách trong quá trình xây dựng chính sách dự án luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh của UBTVQH.
Theo Luật Ban hành VBQPPL 2025, quy trình chính sách đóng vai trò quan trọng, chất lượng của chính sách sẽ quyết định đến chất lượng của dự thảo VBQPPL. Thông qua hoạt động tham vấn chính sách, cơ quan đề xuất chính sách sẽ tìm kiếm sự đồng thuận, lựa chọn giải pháp tối ưu, hoàn thiện chính sách làm cơ sở soạn thảo VBQPPL, cũng như bảo đảm tính khả thi của chính sách trong cuộc sống.
Về quy định cơ quan trình chủ trì tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, chịu trách nhiệm cho đến khi dự án được thông qua hoặc ký ban hành, với tinh thần mỗi nhiệm vụ chỉ giao cho một người chủ trì và chịu trách nhiệm và là thể chế chỉ đạo của cấp có thẩm quyền của Đảng, bảo đảm được tính liên tục trong suốt quá trình xây dựng dự án luật, từ đề xuất, soạn thảo, trình cho đến khâu chỉnh lý Luật Ban hành VBQPPL.
Ngoài ra, Luật Ban hành VBQPPL cũng đã bổ sung quy định tổ chức thi hành VBQPPL. Đây là điểm mới của Luật khắc phục nguyên nhân VBQPPL chưa xác định rõ các hoạt động nào thuộc về tổ chức thi hành pháp luật và quy định trách nhiệm nghĩa vụ thực hiện cho các chủ thể…
