Chiều 13/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ. Các đại biểu đề nghị làm rõ cơ chế chuyển tiếp, bảo đảm quyền lợi người dân, doanh nghiệp và quản lý thông suốt khu vực sau điều chỉnh.
Thống nhất quản lý Vườn quốc gia Ba Vì, tránh khoảng trống pháp lý
Bày tỏ nhất trí với Đề án của Chính phủ, đại biểu Hoàng Văn Nghĩa, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi cho rằng, việc điều chỉnh 40,06 km² diện tích tự nhiên là chủ trương đúng đắn, nhằm tạo không gian phát triển mới, bảo tồn lá phổi xanh liên vùng, kết nối hành lang sinh thái Ba Vì - Viên Nam với Trung tâm Đổi mới sáng tạo Hòa Lạc và Vành đai 5 vùng Thủ đô.
Đại biểu Hoàng Văn Nghĩa, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi. Ảnh: Media Quốc hội
Đại biểu nhấn mạnh, tỷ lệ đồng thuận của người dân tại hai địa phương đạt cao, với 94,97% tại Hà Nội và 97,10% tại Phú Thọ. Tuy nhiên, để nghị quyết đi vào cuộc sống hiệu quả, cần tránh gián đoạn trong quản lý, ảnh hưởng đến niềm tin của nhà đầu tư và đời sống người dân.
Đại biểu đề nghị bổ sung quy định giao UBND thành phố Hà Nội chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ xây dựng kế hoạch thực hiện điều khoản chuyển tiếp, xác định rõ lộ trình bàn giao dữ liệu về đất đai, rừng, dự án và an sinh xã hội.
Đồng tình với việc điều chỉnh 40,06 km² cùng 1.057 nhân khẩu từ Phú Thọ về Hà Nội, đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà, Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội cho rằng, quyết sách này giúp chấm dứt tình trạng một vườn quốc gia thuộc hai địa giới hành chính cấp tỉnh, thống nhất quản lý lâm nghiệp và lãnh thổ.
Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà, Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội. Ảnh: Media Quốc hội
Đại biểu đề nghị hai địa phương lập danh mục đầy đủ các dự án, xác định rõ tính pháp lý, tiến độ, nghĩa vụ tài chính; công khai số hộ bị ảnh hưởng và bảo đảm công bằng trong bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
Đại biểu Nguyễn Văn Mạnh, Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ cũng đề nghị tiếp tục thực hiện các chính sách người dân đang hưởng tại Phú Thọ nếu Hà Nội chưa có hoặc có mức hưởng thấp hơn. Trường hợp chính sách của Hà Nội có mức hỗ trợ cao hơn, người dân cần được hưởng ngay theo chính sách mới.
Quản lý thông suốt từ ngày 1/5/2027, bảo đảm sinh kế người dân
Giải trình tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải cho biết, Chính phủ đã chỉ đạo Hà Nội và Phú Thọ xây dựng dự thảo kế hoạch triển khai ngay trong quá trình lập hồ sơ Đề án.
Sau khi Nghị quyết được thông qua, hai địa phương tập trung thực hiện 4 nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, việc quản lý, bảo vệ Vườn quốc gia Ba Vì phải được thực hiện chặt chẽ. Điều chỉnh địa giới không làm thay đổi chế độ quản lý rừng đặc dụng, không đồng nghĩa với chuyển mục đích sử dụng đất. Các dự án du lịch chỉ được triển khai khi phù hợp quy hoạch và quy định pháp luật.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải. Ảnh: Media Quốc hội
Về quyền lợi người dân, Bộ trưởng cho biết, 243 hộ dân với 1.057 nhân khẩu chuyển về xã Ba Vì nếu không có nguyện vọng di dời thì không phải di dời. Các chính sách đối với đồng bào Mường, Dao, người có công và đối tượng bảo trợ xã hội được chuyển tiếp liên tục, không gián đoạn. Giấy tờ đã cấp tiếp tục được sử dụng, không bắt buộc cấp đổi đồng loạt.
Hai địa phương cũng đang rà soát toàn bộ dự án, công trình, tài sản trong phạm vi điều chỉnh để chuẩn bị bàn giao, tiếp nhận. Các dự án có quyết định hợp pháp được kế thừa giá trị pháp lý, không tạo khoảng trống quản lý hoặc gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Hà Nội và Phú Thọ sẽ rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể Thủ đô và quy hoạch tỉnh sau khi Nghị quyết có hiệu lực.
Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải nhấn mạnh, Chính phủ sẽ chỉ đạo hai địa phương triển khai nghiêm túc, bảo đảm từ ngày 1/5/2027, quản lý theo địa giới mới thông suốt, đời sống người dân ổn định và Vườn quốc gia Ba Vì được quản lý thống nhất, đồng bộ.
