Liên quan đến Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế, nhiều vấn đề liên quan như: điều chỉnh thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các mặt hàng: thuốc lá, bia, rượu...; xóa hay không tiền phạt chậm nộp thuế của doanh nghiệp (DN); ưu đãi thuế đối với dự án đặc biệt... đã được nhiều đại biểu (ĐB) quan tâm thảo luận chia sẻ trong 2 ngày 3-4/11.
Sẽ tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá, rượu, bia...
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, thực hiện Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế, ước tính tổng số thuế hỗ trợ cá nhân, doanh nghiệp năm 2015 khoảng 3.900 - 4.000 tỷ đồng và mỗi năm tăng chi khoảng 1.300 tỷ đồng từ Quỹ hoàn thuế để thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng. Để đảm bảo cân đối ngân sách nhà nước, số thu ngân sách sẽ được bù đắp bằng việc điều chỉnh thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các mặt hàng thuốc lá, rượu, bia, kinh doanh casino tại Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp này. Cụ thể, theo ước tính, năm 2015 tăng 571 tỷ đồng, năm 2016 tăng 2.773 tỷ đồng, năm 2017 tăng 4.395 tỷ đồng, năm 2018 tăng 6.436 tỷ đồng, năm 2019 tăng 9.312 tỷ đồng; đồng thời khi sản xuất kinh doanh phát triển sẽ tăng thu trong trung và dài hạn.
Đại biểu Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình).
Liên quan đến vấn đề điều chỉnh thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các mặt hàng như thuốc lá, rượu, bia,... ĐB Trần Quang Chiểu (Nam Định) đề xuất cần tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá. Theo ĐB Chiểu, việc tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá không chỉ vì ngân sách, mà chủ yếu là hướng dẫn tiêu dùng. Thế giới cũng đã tổng kết rằng, một trong những phương cách tốt nhất để hạn chế sử dụng thuốc lá là tăng thuế. Ví dụ như Pháp, 3 năm tăng thuế thuốc lá 4 lần, một gói thuốc cả trăm ngàn, với Việt Nam, hầu như không có gói thuốc nào trên 50 ngàn đồng, ngoại trừ xì gà. Với người đang hút, không hẳn thuốc lá đắt lên họ sẽ bỏ, vì bỏ thuốc lá không dễ, nhưng với người chưa hút hoặc mới hút thì việc tăng thuế sẽ có tác động mạnh, ông Chiểu chia sẻ.
Trước lo ngại tăng thuế thuốc lá liệu có kích thích buôn lậu hay không, ĐB Chiểu cho rằng, đặc điểm của buôn lậu thuốc lá ở Việt Nam khác với thế giới, buôn lậu vào Việt Nam chủ yếu là các mặt hàng trong nước không sản xuất, ví dụ: Jet và Hero, cho nên không thể nói là tăng thuế làm gia tăng buôn lậu. Hơn nữa, không thể đặt vấn đề quản lý buôn lậu kém mà không làm chính sách nội địa.
Đại biểu Trần Quang Chiểu (Nam Định).
Cân nhắc xóa tiền phạt chậm nộp thuế của doanh nghiệp
Theo Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển trình bày cho thấy, nhiều ý kiến trong Ủy ban Tài chính Ngân sách không nhất trí và đề nghị cần cân nhắc việc xóa tiền phạt chậm nộp thuế vì bản chất tiền phạt chậm nộp thuế là khoản tiền phạt do vi phạm hành chính về thuế. Do đó, việc xóa nợ sẽ tạo tiền lệ không tốt, không bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và không công bằng đối với các DN thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, trong thời gian qua (2008 - 2013), nhiều DN gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh do những nguyên nhân khách quan như: thị trường tiêu thụ khó khăn, tồn kho sản phẩm cao; lạm phát ở mức cao; tín dụng vay ngân hàng cao (trên 20%/năm); chu kỳ sản xuất kéo dài; bị khách hàng chậm thanh toán lớn... dẫn đến việc chậm nộp tiền thuế, khi đó DN sẽ bị phạt chậm nộp tiền thuế mức 0,05%/ngày (18,3%/năm) đối với số tiền thuế chậm nộp. DN bị phạt chậm nộp khi tiếp cận về tín dụng lại càng khó khăn hơn.
Liên quan đến vấn đề này, ĐB Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình) cho biết, trong những năm qua, các DN bị ảnh hưởng rất lớn bởi cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới tác động đến Việt Nam. Số DN phá sản, ngừng hoạt động rất lớn, đó là chưa kể có thời kỳ lạm phát lên cao, vay ngân hàng đến 18 - 20%, giá cả lên cao, đầu vào cao nhưng đầu ra thấp... Sau khi lạm phát được khống chế thì lại gặp phải suy giảm kinh tế, hàng tồn kho nhiều, vốn của DN không quay vòng, rất khó khăn, nhiều DN cố gắng hết mình nhưng cũng không trụ được nên họ trả được phần gốc đã là quý lắm rồi, còn bây giờ yêu cầu phạt chậm nộp thì họ không lấy đâu ra để mà nộp. Nếu không thì chỉ có con đường ngừng hoạt động. Nếu giữ như phương án trình của Chính phủ, cho thấy chính sách của chúng ta có sự quan tâm nghiên cứu, sẻ chia trong lúc khó khăn để từ đó DN sẽ có động lực, quay trở lại tìm ra giải pháp để tiếp tục phát triển trên con đường kinh doanh, làm giàu cho đất nước, giải quyết lao động và làm từ thiện cho xã hội.
Ngày 5/11, Quốc hội nghe Tờ trình, Báo cáo thẩm tra Dự án Luật bầu cử ÐBQH và ÐB HÐND; Thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dạy nghề;...
Minh Phong
