Sáng 8/11, Ủy ban Văn hóa và Xã hội tổ chức phiên họp toàn thể lần thứ tư để thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
Tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình dự thảo Nghị quyết và cho biết: đối với nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân, từ năm 2026 sẽ thực hiện khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít nhất một lần/năm cho các đối tượng theo lộ trình ưu tiên.
Phiên họp toàn thể lần thứ 4 của Ủy ban VH&XH.
Thứ trưởng thông tin: "Dự thảo Nghị quyết dự kiến sẽ bỏ nội dung này và chuyển sang dự thảo Luật Phòng bệnh. Hiện nay, trong dự thảo Luật Phòng bệnh, tại Điều 27, chúng tôi đã phối hợp với Ủy ban VH&XH cũng như Ủy ban Pháp luật để bổ sung đầy đủ các nội dung liên quan đến khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí cho người dân ít nhất một lần/năm vào dự thảo Luật Phòng bệnh".
Liên quan đến nội dung miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi BHYT theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển KT-XH của đất nước, Thứ trưởng cho biết: tiếp thu ý kiến của Thường trực Ủy ban VH&XH, Bộ Y tế đề xuất bỏ quy định việc xác định các nguồn kinh phí phù hợp để thực hiện quản lý bệnh không lây nhiễm, vận hành sổ sức khỏe điện tử cho người dân và các chính sách quy định tại khoản 1 điều này.
Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương phát biểu.
Đối với nhóm chính sách thứ hai là chính sách về chế độ tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế, Thứ trưởng Nguyễn Thị Liên Hương cho biết, dự thảo Nghị quyết dự kiến bổ sung các quy định làm rõ khái niệm "người làm việc thường xuyên, liên tục".
Đồng thời, dự thảo Nghị quyết bổ sung một số điều về bảo đảm an toàn cho nhân viên y tế nhằm cụ thể hóa chính sách quy định tại khoản 3, mục II, Nghị quyết số 20 về cải thiện môi trường làm việc, bảo đảm an toàn, giảm áp lực cho nhân viên y tế; kịp thời động viên, chấn hưng tinh thần làm việc và phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi xâm hại sức khỏe, tính mạng, nhân phẩm của nhân viên y tế.
Cụ thể như sau: Bổ sung Điều 4 về bảo đảm an toàn cho nhân viên y tế. Người có hành vi xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng hoặc xúc phạm danh dự, nhân phẩm của nhân viên y tế sẽ bị áp dụng các biện pháp xử lý:
Thứ nhất, xử lý hành chính hoặc hình sự theo quy định của pháp luật về chống người thi hành công vụ;
Thứ hai, buộc xin lỗi công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, tại nơi cư trú, nơi làm việc hoặc tại cơ sở khám, chữa bệnh nơi người đó có hành vi vi phạm.
Về đào tạo chuyên sâu trong lĩnh vực sức khỏe, Thứ trưởng cho biết, thống nhất chuyển nội dung này sang Luật Giáo dục và Luật Giáo dục đại học. Tuy nhiên, Bộ Y tế vẫn đề xuất quy định tại dự thảo Nghị quyết để việc đào tạo chuyên sâu, đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe do Bộ Y tế quản lý; các nội dung cụ thể sẽ được triển khai tại Luật Giáo dục và Luật Giáo dục đại học.
Thứ trưởng cũng đề cập đến bảo đảm kinh phí chi thường xuyên, chi đầu tư cho y tế cơ sở, y tế dự phòng, cũng như nguồn ngân sách bảo đảm kinh phí cho hoạt động tiêm chủng mở rộng, phòng chống dịch đối với vắc-xin trong chương trình tiêm chủng mở rộng nhằm chủ động phòng, chống dịch bệnh.
Theo đó, tiếp thu ý kiến của UBTVQH và Thường trực Ủy ban VH&XH, dự thảo Nghị quyết bổ sung các nội dung gồm: Ưu tiên dành trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp cho các cơ sở y tế; Làm rõ y tế cơ sở chỉ bao gồm trạm y tế cấp xã; Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ được để lại để trích lập các quỹ theo quy định nhằm phát triển chuyên môn, thu hút nhân lực có chất lượng, trình độ cao.
Cuối cùng, Thứ trưởng Nguyễn Thị Liên Hương đề xuất Nghị quyết khi được thông qua sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026.
