Chiều 13/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và tội phạm giai đoạn 2026 - 2035. Nhiều đại biểu đề nghị làm rõ các chỉ tiêu, bảo đảm hiệu quả thực chất trong phòng, chống tội phạm và bảo vệ nhóm yếu thế.
Toàn cảnh phiên thảo luận chiều 13/11. Ảnh: Media Quốc hội
Bổ sung chỉ tiêu phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em
Góp ý về mục tiêu, chỉ tiêu bảo vệ nhóm yếu thế và đấu tranh với tội phạm trên không gian mạng, đại biểu Trần Thị Thanh Lam, Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long cho rằng, dự thảo Nghị quyết mới đề cập người bị hại ở chỉ tiêu trợ giúp pháp lý, chưa có nhiệm vụ, chỉ tiêu trực tiếp về phòng, chống tội phạm xâm hại phụ nữ, trẻ em, mua bán người, lừa đảo, xâm hại người chưa thành niên, người cao tuổi, người khuyết tật và các nhóm yếu thế khác.
Đại biểu đề nghị bổ sung các nhóm tội phạm này vào điểm b khoản 1 Điều 1 dự thảo Nghị quyết, bảo đảm thống nhất giữa mục tiêu, nhóm đối tượng thụ hưởng và yêu cầu của Nghị quyết số 18.
ĐBQH Trần Thị Thanh Lam, Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long. Ảnh: Media Quốc hội
Đồng thời, cần bổ sung chỉ tiêu tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố liên quan đến xâm hại trẻ em đạt trên 95% tổng số thụ lý, thống nhất với Nghị quyết số 34/QH16 về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.
Đối với chỉ tiêu kéo giảm số vụ xâm hại trẻ em và bạo lực học đường, đại biểu lưu ý, số vụ được ghi nhận phụ thuộc vào mức độ phát hiện, tiếp nhận và xử lý. Số vụ giảm chưa chắc phản ánh tình trạng xâm hại thực tế giảm; chỉ tiêu đặt quá cao còn có thể tạo áp lực thành tích, dẫn đến bỏ lọt tố giác.
Vì vậy, cần hoàn thiện hệ thống báo cáo thống kê, cơ sở dữ liệu và cơ chế phối hợp liên ngành, bảo đảm mọi vụ việc được xác minh, xử lý kịp thời, trẻ em bị xâm hại được bảo vệ, hỗ trợ.
Đại biểu Thạch Phước Bình, Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long. Ảnh: Media Quốc hội
Đại biểu Thạch Phước Bình, Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long đánh giá cao việc tích hợp hai chương trình thành một chương trình thống nhất, giúp tập trung nguồn lực, đồng bộ giữa phòng, chống ma túy và phòng, chống tội phạm. Đại biểu đề nghị chú trọng tính thực chất, bền vững của các chỉ tiêu, nhất là mục tiêu hằng năm giảm 10% số vụ phạm tội về trật tự xã hội và đến năm 2030 có ít nhất 50% xã, phường, đặc khu không có ma túy.
Theo đại biểu, cần thống nhất số liệu gốc, phạm vi thống kê và phương pháp đánh giá để phản ánh đúng tình hình tội phạm, không chỉ đơn thuần là giảm số vụ được ghi nhận.
Không bố trí hoặc thanh toán hai lần cho cùng một nhiệm vụ
Giải trình tại phiên thảo luận, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, việc tích hợp chương trình vẫn bảo đảm nhận diện đầy đủ hai nhóm nhiệm vụ. Công tác phòng, chống ma túy không chỉ là đấu tranh với tội phạm ma túy mà còn bao gồm xác định tình trạng nghiện, cai nghiện, điều trị, quản lý sau cai, hỗ trợ tái hòa nhập và các nhiệm vụ y tế - xã hội đặc thù.
Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an. Ảnh: Media Quốc hội
Chương trình sau tích hợp cơ bản kế thừa, giữ nguyên các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và nguồn lực đã được Quốc hội quyết định tại Nghị quyết số 163, bảo đảm các nhiệm vụ phòng, chống ma túy được triển khai liên tục, không gián đoạn.
Về cơ cấu thực hiện, chương trình được thiết kế gồm 10 dự án thành phần, gắn với nhiệm vụ của các cơ quan chủ trì và sản phẩm đầu ra tương ứng. Cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát từng nội dung chi, đối tượng, địa bàn, sản phẩm và nguồn kinh phí; ưu tiên dùng chung hạ tầng, dữ liệu, cơ chế phối hợp, không bố trí hoặc thanh toán hai lần cho cùng một nhiệm vụ.
Về nguồn lực, giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến huy động từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn hợp pháp khác. Việc phân bổ vốn ưu tiên địa bàn trọng điểm, phức tạp, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và địa phương khó khăn, chưa tự cân đối ngân sách; bảo đảm theo tiêu chí, định mức, tránh cào bằng và không giao nhiệm vụ đối ứng vượt khả năng của địa phương.
Đối với giai đoạn 2031 - 2035, sau khi tổng kết, đánh giá kết quả giai đoạn đầu, Chính phủ sẽ rà soát, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định theo thẩm quyền, bảo đảm tính thực tiễn, khả thi và phù hợp với yêu cầu phòng, chống ma túy, tội phạm trong giai đoạn tiếp theo.
