Tại Tờ trình của Chính phủ, đối với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng, dự thảo luật giao Chính phủ căn cứ tình hình quản lý thị trường vàng để quy định thời điểm áp dụng, ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, điều chỉnh thuế suất cho phù hợp, và sẽ thu thuế TNCN đối với vàng miếng với mức thuế suất 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần.
ĐBQH Đào Chí Nghĩa – Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ.
Góp ý nội dung này, ĐBQH Đào Chí Nghĩa – Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ kiến nghị thay vì tính thuế trên giá chuyển nhượng vàng miếng, tài sản số nên tính thuế phần chênh lệch giá, tức là lợi nhuận thực tế. Đại biểu cho rằng nếu tính theo giá chuyển nhượng sẽ vô tình đánh thuế cả phần vốn, gây bất bình đẳng trong thực thi.
Cùng cho ý kiến, ĐBQH Lê Thị Thanh Lam – Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ cho rằng, dự thảo Luật quy định thuế TNCN đối với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng nhằm kiểm soát đầu cơ và minh bạch hóa thị trường. Tuy nhiên, chính sách này cần được phân biệt rõ giữa hoạt động đầu cơ và tích trữ để tránh tác động đến người dân mua vàng như một hình thức tiết kiệm.
Đại biểu phân tích: "Từ lâu, việc mua và cất giữ vàng là thói quen, tâm lý tích lũy của nhiều gia đình Việt Nam. Do đó, cần xem xét kỹ quy định về ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, bảo đảm chính sách được triển khai theo lộ trình rõ ràng, minh bạch".
ĐBQH Lê Thị Thanh Lam – Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ.
ĐBQH Hoàng Văn Cường – Đoàn ĐBQH TP Hà Nội lo ngại rằng nếu áp mức thuế 0,1% khi chuyển nhượng vàng miếng theo quy định tại dự thảo luật sẽ bất hợp lý đối với người mua vàng để tiết kiệm. Theo đại biểu, vàng vốn là tài sản tích trữ, là "của để dành" của người dân, chỉ khi cần thiết mới bán ra.
Ông Cường phân tích: "Nếu việc tích trữ, để dành mà cũng phải chịu thuế thì cũng là một vấn đề cần cân nhắc. Dĩ nhiên, mức thuế 0,1% không phải là cao, nên cũng chưa phải là điều đáng lo ngại".
Tuy nhiên, ông Cường cũng cho rằng khi thị trường vàng trở nên sôi động, tiền của người dân lẽ ra dùng để đầu tư, sản xuất lại được rút ra để mua bán vàng. Hoạt động buôn bán vàng này khiến giá vàng trong nước tăng lên, làm cho thị trường bị nhiễu loạn.
ĐBQH Hoàng Văn Cường – Đoàn ĐBQH TP Hà Nội.
"Điều nguy hiểm hơn là khi giá vàng trong nước tăng cao, chênh lệch lớn so với giá thế giới thì sẽ dẫn đến việc phải nhập khẩu vàng. Mà nhập khẩu vàng thì đồng USD trong nước lại phải mang ra ngoài, dẫn tới thâm hụt nguồn ngoại tệ, gây áp lực lên tỉ giá. Khi tỉ giá tăng cao, Nhà nước rất khó điều hành, và hệ quả là ảnh hưởng đến xuất khẩu, sản xuất trong nước", đại biểu phân tích.
Do đó, việc quản lý, ổn định thị trường vàng là rất cần thiết để tránh tình trạng ồ ạt nhập vàng, làm mất ngoại tệ. Vì vậy, ông Cường cho rằng thuế đối với vàng chỉ nên được coi là một giải pháp bình ổn thị trường trong những bối cảnh biến động bất thường.
"Ở đây, nên giao cho Chính phủ quyền áp dụng chính sách thuế linh hoạt, nhằm điều chỉnh khi thị trường có biến động mạnh", đại biểu Cường nói.
Đại biểu Đoàn TP Hà Nội cũng nhìn nhận, chính sách thuế này không phải là biện pháp thường xuyên mà chỉ nên thực hiện trong một giai đoạn nhất định, mang tính cấp bách, ví dụ như khi thị trường vàng biến động bất thường thì có thể áp thuế trong khoảng 6 tháng để ổn định thị trường.
Ông Hoàng Văn Cường nhận định: "Đây là biện pháp tạm thời, mang tính điều tiết, nhằm giúp Chính phủ chủ động ổn định thị trường vàng, chứ không phải một chính sách áp dụng lâu dài, thường xuyên".
